醫(yī)藥反腐引發(fā)行業(yè)洗牌！專家：對(duì)真正有競(jìng)爭(zhēng)力的藥企有利

頂端新聞?dòng)浾?張恒 實(shí)習(xí)生 蘇梓晴

醫(yī)藥反腐風(fēng)暴對(duì)醫(yī)院、藥企都在產(chǎn)生重大影響。多位受訪專家認(rèn)為，本輪反腐下，整個(gè)行業(yè)將面臨洗牌。

反腐本身不是目的，而是推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的手段。連日來(lái)，輿論場(chǎng)出現(xiàn)越來(lái)越多理性的聲音。風(fēng)暴來(lái)臨，醫(yī)藥行業(yè)將會(huì)發(fā)生哪些變化?如何保證醫(yī)藥領(lǐng)域的長(zhǎng)期健康清朗?

行業(yè)洗牌來(lái)臨，醫(yī)院、藥廠均面臨變動(dòng)

本次醫(yī)藥反腐涉及范圍較廣，包括醫(yī)院、藥企，也包括行政管理部門。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)建委8月15日消息，此次整治涵蓋了醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售、使用、報(bào)銷的全鏈條，以及醫(yī)藥領(lǐng)域行政管理部門、行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)?；鸬热I(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥領(lǐng)域全覆蓋。

國(guó)家衛(wèi)健委稱，在整治的重點(diǎn)上，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，尤其是利用醫(yī)藥領(lǐng)域權(quán)力尋租、“帶金銷售”、利益輸送等不法行為。

上海創(chuàng)奇健康研究院創(chuàng)始人和執(zhí)行理事長(zhǎng)、原中歐國(guó)際工商學(xué)院衛(wèi)生管理與政策中心主任蔡江南接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō)，目前的醫(yī)藥反腐主要有兩個(gè)影響，一是生產(chǎn)和流通的企業(yè)，包括藥品、器械、耗材的生產(chǎn)和流通企業(yè)，二是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生。從積極方面來(lái)說(shuō)，反腐會(huì)對(duì)腐敗對(duì)醫(yī)療行業(yè)的腐蝕，包括產(chǎn)生的過(guò)度醫(yī)療、過(guò)度用藥、過(guò)度使用耗材等有所控制。對(duì)患者來(lái)說(shuō)，也會(huì)帶來(lái)醫(yī)療費(fèi)用的節(jié)省。

“一定會(huì)洗牌，行業(yè)更加統(tǒng)一規(guī)范?！敝袊?guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)徐郁平接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)說(shuō)，比如因?yàn)榧傻乃幐颖阋?，有些醫(yī)院就會(huì)賣價(jià)格相對(duì)較高的藥。還有部分醫(yī)生會(huì)開(kāi)了藥讓患者去院外的藥店賣。另外會(huì)把一些醫(yī)德不正的人從管理崗位或相關(guān)崗位剔除，醫(yī)德醫(yī)術(shù)好的人得到合理安排。本次醫(yī)藥反腐會(huì)讓這些情況更加規(guī)范，總體方向是好的。

蔡江南認(rèn)為，對(duì)藥企來(lái)說(shuō)，一定會(huì)帶來(lái)洗牌。如果藥企此前靠過(guò)度的流通領(lǐng)域推銷，甚至腐敗手段來(lái)擴(kuò)大銷售，競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)削弱。對(duì)于產(chǎn)品真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，它們的產(chǎn)品銷路就會(huì)得到增長(zhǎng)。

“對(duì)于藥品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，小型藥廠會(huì)有影響，但還需要看具體情況。比如說(shuō)產(chǎn)品質(zhì)量和各方面都挺好，就可以將業(yè)務(wù)員工數(shù)量降下來(lái)，變成純集成、純加工企業(yè)，也能賺錢?！毙煊羝秸f(shuō)，目前給人的印象是，產(chǎn)能低、沒(méi)有過(guò)一致性評(píng)價(jià)的藥企會(huì)被淘汰，但其實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)還在增加。所以淘汰一批藥廠的可能性不大，因?yàn)樯贁?shù)被淘汰的企業(yè)可能改頭換面出現(xiàn)。

專家建議完善制度推動(dòng)從業(yè)人員不敢腐、不能腐、不愿腐

8月14日，“醫(yī)生稱極少貪腐代表不了辛苦的群體”的話題沖上熱搜。在集中討論貪腐的同時(shí)，對(duì)醫(yī)藥群體的理性討論開(kāi)始增多。

蔡江南認(rèn)為，對(duì)于推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展，除了反腐行動(dòng)，建議從建立制度體系上解決問(wèn)題。完善的制度能夠推動(dòng)從業(yè)者不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗。比如通過(guò)制度建設(shè)對(duì)腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲處理和懲罰，甚至吊銷從業(yè)資格，就能一定程度上讓從業(yè)者不敢腐敗。

“關(guān)于不愿腐敗，可以讓醫(yī)生的勞動(dòng)成本得到合理的、有競(jìng)爭(zhēng)力的補(bǔ)償，建立醫(yī)療服務(wù)的合理價(jià)格，讓醫(yī)療人員獲得有社會(huì)尊嚴(yán)的待遇，來(lái)防止腐敗灰色收入。這種情況下，大多數(shù)的醫(yī)療人員可能就不愿意腐敗了?！辈探险f(shuō)。

官方發(fā)聲：重點(diǎn)突破“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題

8月15日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作有關(guān)問(wèn)答》提到，本輪醫(yī)藥反腐中，針對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)突破，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、典型案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、處置處理、通報(bào)剖析，形成全國(guó)性集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。

官方的發(fā)聲實(shí)際上回應(yīng)了諸多的公眾質(zhì)疑。風(fēng)暴之下，業(yè)內(nèi)風(fēng)聲鶴唳，比如部分學(xué)術(shù)會(huì)議以近期反腐形勢(shì)為由宣布暫?；蜓悠谂e辦。蔡江南對(duì)頂端新聞?dòng)浾叻Q，反腐短期內(nèi)可能會(huì)讓業(yè)內(nèi)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生認(rèn)知模糊，從而無(wú)所適從。比如企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)推廣、藥品推廣、信息交流等，行業(yè)會(huì)有矯枉過(guò)正的現(xiàn)象。

對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)健委在前述“問(wèn)答”中回應(yīng)稱，醫(yī)藥行業(yè)的學(xué)術(shù)會(huì)議是學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)分享、促進(jìn)醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開(kāi)展的學(xué)術(shù)會(huì)議和正常醫(yī)學(xué)活動(dòng)是要大力支持、積極鼓勵(lì)的。需要整治的是那些無(wú)中生有、編造虛假學(xué)術(shù)會(huì)議的名頭，進(jìn)行違法違規(guī)利益輸送，或者違規(guī)將學(xué)術(shù)會(huì)議贊助費(fèi)私分的不法行為。

徐郁平接受頂端新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)認(rèn)為，這次反腐對(duì)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)，特別是臨床改革都有意義。希望未來(lái)包括醫(yī)保部門、藥監(jiān)部門，能夠拿出一些具體的改革方案，推動(dòng)行業(yè)良性發(fā)展。

關(guān)于下一步的工作安排，國(guó)家衛(wèi)健委稱，根據(jù)工作部署，各省份均已建立了地方醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作協(xié)作機(jī)制，制訂印發(fā)地方工作方案，并召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署安排。下一步，集中整治工作將根據(jù)總體安排，持續(xù)推進(jìn)，加大對(duì)工作的指導(dǎo)調(diào)度，加大對(duì)典型問(wèn)題處置及通報(bào)力度，確保整治工作成效。

來(lái)源：網(wǎng)易新聞