林祖嘉(中評社/倪鴻祥攝)
(記者 倪鴻祥)臺籍民眾四項投票案12月18日舉行,其中“重啟核四”藍綠爭論不休。前“國發(fā)會主委”、中國國民黨大陸事務(wù)部主任林祖嘉接受香港中評社訪問表示,民進黨就是兩個意識形態(tài),一個就是兩岸議題,另一個就是核四,過去20年臺灣就糾結(jié)在這兩個問題里面,付出了太高的代價,而且到現(xiàn)在還是走不出來。
4項投票案為“反萊豬”、“公投綁大選”、“珍愛藻礁”、“重啟核四”。
林祖嘉,美國洛杉磯加州大學(xué)(UCLA)經(jīng)濟學(xué)博士,曾任政治大學(xué)經(jīng)濟系系主任,馬英九時期曾任陸委會副主委、“行政院政務(wù)委員”、“國發(fā)會主委”、“福建省主席”等職?,F(xiàn)為政大經(jīng)濟系兼任教授,中國國民黨大陸事務(wù)部主任。
林祖嘉告訴中評社,民進黨就兩個意識形態(tài),一個是兩岸議題,另一個是核四,過去20年臺灣就糾結(jié)在這兩個問題里面,付出了太高的代價,到現(xiàn)在還是走不出來。但任何事一定要考量成本效益,如果什么都不管,就會變成意識形態(tài),而且要付出的成本就會變得很高。
核四廠從1999年3月正式動工至今,期間經(jīng)過停建、復(fù)建、2015年7月封存,燃料棒送回美國,估算已花費新臺幣2838億元。
對于反對者宣稱,核四位于斷層帶,是拼裝車不安全,又說重啟核四廠要花10年,重啟要花更多錢整理,且燃料棒已全運走了。
林祖嘉表示,前核四廠長王伯輝講的很清楚,核四廠安全,重啟只要2、3年就可以用。重啟費用比新建電廠花的還少,至于燃料棒再買回來就好了,而且有核能,就不必急著在桃園大潭蓋三接”,可以另覓合適興建地點。
反核人士強調(diào),核能外泄會致人于死。
林祖嘉指出,所有東西都有風(fēng)險,所以要取舍,火力發(fā)電會嚴重空污,罹患肺結(jié)核、肺線癌致死的人變多,難道這個成本不算嗎?核能會不會出狀況是機率問題,臺灣核能管理非常好,國際能源總署評價排名在前,上網(wǎng)一查便知。
他說,現(xiàn)在說要加電價大家又不肯,要用那么便宜的電,然后又不能污染,天底下哪有那么好的事情?
林祖嘉表示,核能不但節(jié)省成本,它在某種程度來講是比較干凈的,它不會有空氣細懸浮微粒PM2.5,也不會有二氧化碳(CO2),更不會有一氧化碳(CO)。
林祖嘉指出,民進黨當局堅持2025非核家園,是因為核三廠預(yù)訂2025年除役,屆時所有核電都沒了,因此規(guī)劃2025能源結(jié)構(gòu)是50%天然氣,30%燃煤、20%綠能,也就是“532”;可是現(xiàn)在天然氣發(fā)電20%都不到,2025年要怎么變到50%?
林祖嘉說,民進黨當局急著要蓋“三接”不愿停下來,但蓋好也要7、8年,根本趕不上2025年“非核家園”的目標。
林祖嘉分析,目前核能發(fā)電約13%,如果全拿掉用火力取代,天然氣雖沒有pm2.5,但它會產(chǎn)生一堆CO2。聯(lián)合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)13日達成逐步減少排碳的協(xié)議,各國又在喊“2050凈零碳排”,可是臺灣80%要火力發(fā)電,這不是很慘嗎?
林祖嘉指出,歐洲各國準備2023年實施部分“碳關(guān)稅”,臺灣最好先課碳稅。舉例來說,臺灣設(shè)定的碳稅大約一噸100塊新臺幣,但歐洲現(xiàn)在是20歐元(約新臺幣600元),所以一噸的產(chǎn)品出口先在臺灣扣100元,到歐洲再加扣500元,這樣廠商絕對受不了。
林祖嘉強調(diào),綠能不能做為“基載”電力,因為臺灣風(fēng)力不穩(wěn)定,用電高峰是每晚6、7點,那時沒有太陽能;而且綠能不能長時間貯存,天然氣與燃煤都有嚴重污染,相較之下只有核能最合適,如果廢掉核四,等于立即損失3千億,臺電可能馬上面臨倒閉。
林祖嘉說,馬英九時期主張“以核養(yǎng)綠、穩(wěn)健減核”,意思是核四使用年限30年,若2020年啟動、2050年除役,這時有足夠時間把綠能的比例拉上來,比起民進黨2025年斷頭式“除核”要穩(wěn)健多了,成本付出也較少,所以才說調(diào)整發(fā)電的過程一定要用比較穩(wěn)定的方式進行。
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