2·14惡性事件凸顯廈金融合緊迫性

評論員 束沐

臺海巡部門2月14日粗暴執(zhí)法、追逐碰撞大陸漁船導(dǎo)致2名同胞遇難的惡性事件發(fā)生以來，事實逐漸浮出水面，兩岸輿論高度關(guān)注并嚴(yán)厲質(zhì)問民進(jìn)黨當(dāng)局有無隱瞞，大陸家屬團(tuán)也在金門與臺當(dāng)局據(jù)理力爭、追查真相。2·14事件雖是一起突發(fā)惡性事件，但這起事件是民進(jìn)黨八年來“抗中謀獨”路線的必然產(chǎn)物，也反映了兩岸關(guān)系結(jié)構(gòu)性矛盾，同時暴露出閩臺及廈金融合發(fā)展的短板和風(fēng)險。

去年9月，大陸全文發(fā)布《關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（下文簡稱《意見》），提出以通促融、以惠促融、以情促融，便捷閩臺人員往來，發(fā)揮廈門與金門、福州與馬祖融合發(fā)展示范效應(yīng)等重要目標(biāo)，是大陸創(chuàng)新國家統(tǒng)一路徑、實踐以融促統(tǒng)的重大政策。《意見》發(fā)布以來，臺灣社會樂觀其成，未見顯著干擾或輿論攻擊，反映了島內(nèi)“要和平、要發(fā)展、要交流、要合作”主流民意以及金馬民眾“要融合”的心聲。我們認(rèn)為，以2·14惡性事件為鑒，要高度重視閩臺融合發(fā)展的挑戰(zhàn)，積極破解閩臺融合深層次難題，推動廈金融合開好局、起好步。

第一，民進(jìn)黨利用2·14惡性事件離間兩岸同胞情感、塑造金門“抗中前線”敵我意識、破壞閩臺融合民意基礎(chǔ)、干擾廈金融合發(fā)展進(jìn)程的政治企圖昭然若揭，需要高度警惕。

2·14惡性事件的根本原因，是民進(jìn)黨當(dāng)局為將臺單方面劃定的所謂“禁止限制水域”，作為宣揚“兩岸互不隸屬”的“楚河漢界”，進(jìn)而以高壓粗暴方式對待大陸漁船、漁民，本質(zhì)是“臺獨”分裂勢力發(fā)起的一場法律戰(zhàn)。事件發(fā)生后，民進(jìn)黨先是企圖點燃島內(nèi)“反中”民粹，污蔑大陸漁民、侮辱遇難同胞，并策動縱容島內(nèi)媒體渲染大陸所謂“反臺”民意，后是妖魔化大陸海警在廈金海域常態(tài)化執(zhí)法的依法正當(dāng)行為，向臺民眾發(fā)起“只要出海就會被抓走”的認(rèn)知作戰(zhàn)。上述行徑的根本目的，就是盡可能讓臺灣民眾畏懼大陸、讓金馬民眾拒斥融合，進(jìn)而重塑兩岸敵我意識?？梢?，在貫徹落實《意見》開局階段，“臺獨”勢力就利用一場撞船事件挑撥分化兩岸民眾感情，勾連外部勢力介入破壞，妄圖打斷閩臺融合進(jìn)程的政治陰謀，需及時揭露。

第二，觀察2·14事件各方面反應(yīng)可知，島內(nèi)民意對金門長期存在“邊陲意識”，但認(rèn)識到金門特殊角色，金門當(dāng)?shù)孛褚鈩t對民進(jìn)黨干擾兩岸交流合作深惡痛絕，這些都可以轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)廈金融合的積極因素。

閩臺、廈金融合發(fā)展，既要自上而下的政策引導(dǎo)，也要自下而上的民意認(rèn)同。在這一點上，從2·14惡性事件發(fā)生后，臺灣本島民意與金門在地民意的反應(yīng)來看，可以充分感受到廈金和平交流、融合發(fā)展的民意基礎(chǔ)仍然相當(dāng)深厚。首先，由于歷史原因，島內(nèi)民意長期對金門存在“邊陲意識”，當(dāng)大陸全面“接管”廈金海域執(zhí)法權(quán)后，“臺獨”勢力無法挑起島內(nèi)民意反彈；其次，眾多島內(nèi)有識之士深知金門對兩岸和平的特殊角色和價值，在2·14事件發(fā)生后多次呼吁臺當(dāng)局授權(quán)金門“地方對地方”與大陸溝通處理；此外，金門各界民意對民進(jìn)黨當(dāng)局政治炒作“2·14事件”強烈不滿，對廈金合作前景與民間情感深感憂慮。上述民心民意特征清楚說明，閩臺、廈金融合是民心所向、勢不可擋，應(yīng)抓住時機、迎難而上，讓島內(nèi)同胞及金馬鄉(xiāng)親真正感受到融合發(fā)展的和平紅利。

第三，有效治理是深化融合的本質(zhì)要求，探索兩岸融合發(fā)展新路需主導(dǎo)“治理權(quán)”，以2·14事件后大陸在廈金海域常態(tài)化執(zhí)法為契機，盡快塑造長治久安治理環(huán)境，為閩臺“新四通”建設(shè)保駕護(hù)航。

作為臺灣當(dāng)局的海事行政執(zhí)法部門，在兩岸和平發(fā)展時期基于一中原則的溝通合作基礎(chǔ)上，臺海巡部門曾為維護(hù)有關(guān)海域作業(yè)秩序、保障兩岸漁民權(quán)益發(fā)揮過一定有益作用。然而，2016年民進(jìn)黨“執(zhí)政”后，海巡部門淪為其錯誤兩岸路線的執(zhí)行者，其“治理”職能逐漸偏廢乃至異化，如今已經(jīng)變?yōu)閮砂逗Ｉ现卫淼恼系K，2·14惡性事件便是例證。反觀大陸，長期為臺灣漁民作業(yè)、補給提供便利與服務(wù)，并積極參與海上救援，打擊各種海上違法犯罪活動，事實上承擔(dān)起有效治理的責(zé)任。隨著兩岸融合發(fā)展持續(xù)深化，治理思維將不斷突出，“治理權(quán)”問題擺在臺面。因此，未來推進(jìn)閩臺“新四通”建設(shè)等各項融合發(fā)展舉措，更需要大陸將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，以塑造長治久安的治理環(huán)境。

我們認(rèn)為，從歷史維度來看，2·14惡性事件是兩岸關(guān)系融合與分離兩股力量博弈斗爭的“片段”，更是兩岸融合發(fā)展走深走實、融合統(tǒng)一穩(wěn)步邁進(jìn)的“節(jié)點”。無論該事件以何種方式收場，無論臺當(dāng)局未來會奉行何種兩岸路線，大陸都會強勢主導(dǎo)兩岸完全統(tǒng)一進(jìn)程，以加速推進(jìn)閩臺融合、牢牢掌握廈金融合的治理權(quán)作為開端。（香港《中評社》）