臺灣電力困境的解方 是改變“非核家園”政策

5月29日媒體的報導(dǎo)說，賴清德表示“停機核能機組規(guī)劃維持緊急使用，以備不時之需”。

臺灣需要核能，但配套呢？既然恢復(fù)使用核能是共識，說來容易，但如何執(zhí)行？這讓人想起一個童話故事，一群老鼠因有貓的困擾，大家開會決定給貓掛個鈴鐺就成了，散會；問題是這個鈴鐺該怎么掛？

民進黨當(dāng)局錯誤的能源政策，已將臺灣的發(fā)電系統(tǒng)帶入泥淖。目前的困境是再生能源的發(fā)展速度不如預(yù)期；天然氣復(fù)循環(huán)機組與天然氣接收站的工期嚴重落后，使得基載電力的供應(yīng)捉襟見肘，夏天傍晚限電與缺電（分區(qū)停電）的風(fēng)險極高。

民進黨的電力政策忽視科學(xué)實證，對再生能源發(fā)電有極不恰當(dāng)?shù)钠诖?；將可調(diào)控電力發(fā)電機組的重心放在運輸儲存不便，且成本極不穩(wěn)定的液態(tài)天然氣，給臺灣造成安全問題與發(fā)電成本的不穩(wěn)定。發(fā)電結(jié)構(gòu)中化石燃料占比居高不下，造成發(fā)電碳排放強度無法降低，嚴重威脅臺灣產(chǎn)品出口的競爭力。工業(yè)界對于臺灣電力系統(tǒng)的困境早已焦慮不安，但大家除了苦笑與重復(fù)臺積電劉德音董事長在6月6日的股東會的話，“臺灣當(dāng)局認為我們電是夠的，我們也只能相信他”，好像也沒啥好說的！

大家都心知肚明，電力困境的解方是改變“非核家園”政策，能源政策易幟為“以核養(yǎng)綠”或“核綠共榮”，短中程執(zhí)行現(xiàn)有三座核能電廠延役與核四商轉(zhuǎn)，長期為著手規(guī)劃興建小型模塊化反應(yīng)器。相信此次選舉中，沒有任何一個候選人敢再堅持繼續(xù)推動“廢核”政策。

既然如此肯定，那能源政策還有啥可以討論的！大家有沒有想過，政治人物一起喊幾句新的口號，“以核養(yǎng)綠”或“核綠共榮”真的就可以順利推動嗎？恢復(fù)核能的使用犯了政治上最大的忌諱——“擋人財路”。臺灣核電廠由公營的臺電公司興建與運轉(zhuǎn)，核電廠延役與核四商轉(zhuǎn)相關(guān)預(yù)算要經(jīng)臺灣地區(qū)立法機構(gòu)通過，民意代表身后都有黑手，綠能利益集團會放棄這能夠忍受嘴里的肥肉被搶走，不采取任何手段嗎？

公共政策預(yù)算的動用要依臺灣地區(qū)“采購法”。“采購法”的招標(biāo)程序，大幅增加了施工計劃的前置期；也剝奪了由最適合的優(yōu)良廠商執(zhí)行計劃的可能性；“采購法”的繁文縟節(jié)限制了工程執(zhí)行的彈性，廠商、業(yè)者、與“原能會”對品保與品管規(guī)定要求的解釋不同，就有可能造成工期的延宕。這些事情在核四工程中都有血淋淋的教訓(xùn)。（作者李敏為臺灣新竹清華大學(xué)工程與系統(tǒng)科學(xué)系特聘教授/來源：臺灣《中國時報》）