賴清德上任后面臨的內(nèi)外三道處境

　　作者 王鵬 暨南大學國際問題研究院副院長、教授、博士生導師

　　1月31日，蔡英文任命陳建仁擔任臺行政機構(gòu)負責人，搭配前桃園市長鄭文燦擔任副手，加上前一段賴清德接任民進黨主席，臺灣島內(nèi)“九合一”選舉后迎來了最大一輪的“政治換血”。2024年臺灣選舉藍綠人選逐漸明朗化，賴清德極有可能代表民進黨參選。但島內(nèi)選舉歷來都具有極大的不確定性，藍綠黨派各有所思，賴身上固有的諸多因素，決定其在接下去一段時期的黨政事務中，將面臨不可回避的內(nèi)外三道處境。如果處理不慎，賴依然會受到“陳鄭配”的牽制，甚至會走入孤立無援的境地，影響島內(nèi)政治生態(tài)和兩岸關系的發(fā)展。

　　一、賴的“務實的‘臺獨’工作者”論述已引發(fā)美國擔憂

　　臺灣島內(nèi)每次的“大選”，參選人無論是哪個黨派，都極力想拉攏美方的支持。美國出于亞太戰(zhàn)略考慮，也樂于檢驗和試探島內(nèi)候選人，以此長期維護美臺關系。在前任民進黨領導人蔡英文辭職后，賴清德以唯一候選人的身份，成功出任新一任民進黨主席，也依舊在走“倚美謀獨”的老路。和蔡英文的風格不同，賴清德自稱是所謂的“務實‘臺獨’工作者”，并在當選后不久就跟美國代表團展開談判。但值得注意的是，賴清德在看到情況不妙時，果斷就改了口風，拋出所謂的“和平保臺”新政策來掩人耳目。美國對賴清德的印象主要建立在他自稱的“‘臺獨’工作者”，雖然他后續(xù)改稱自己是“務實”的“臺獨”工作者，“但是傷害已經(jīng)造成”。

　　2023年1月19日，美國在臺協(xié)會(AIT)回應臺媒詢問指出，美方期待與賴清德合作，促進雙方共享的民主價值與共同利益。但英國金融時報1月16日報導，美國華府智庫“德國馬歇爾基金會”印太計劃主任葛來儀(Bonnie Glaser)指出，相較蔡英文競選時，美國對蔡英文的了解比對賴清德更多。賴清德很可能代表民進黨競逐2024“大選”，但賴過去所提“務實的‘臺獨’工作者”論述，已引發(fā)美官員對賴清德的兩岸立場“令人難以放心”。這表明，缺少美國的認可和支持，賴清德代表民進黨競逐2024年“大選”的希望就會比較渺茫。

　　二、賴的政治智慧不足以收拾民進黨“九合一”慘敗后的爛攤子

　　民進黨“九合一”敗選本可以是賴清德與“蔡時代”切割，在黨內(nèi)改弦更張、大展拳腳的好契機。但荒謬的是，蔡英文當局六年多來在意識形態(tài)上的狂飆，使得民進黨基層幾乎已經(jīng)被極端民粹完全綁架。島內(nèi)亂政、惡政給經(jīng)濟、民生、安全帶來的全面沖擊是顯而易見的，蔡英文對蘇貞昌、陳時中、顧立雄、陳明通等人的重用，使得民進黨人狂妄自大的社會形象，到了前所未有的頂點;而林智堅、鄭文燦等原本形象尚可的親蔡人物先后爆出“論文門”后，虛偽又成為了民進黨人甩不掉的另一個重要標簽。

　　蔡英文昨日宣布由陳建仁擔任臺行政機構(gòu)負責人，隨后副手也確定由前桃園市長鄭文燦接任，加上蔡英文職掌的安全、外事人事等，可以觀察到“組閣”之后的名單都是蔡信賴的人。幾乎沒有看到民進黨主席賴清德的人馬，可見賴仍難獲得蔡的信任。面對民進黨“九合一”慘敗后的爛攤子，加上幕后蔡英文 “垂簾聽政”仍然掌握著大量行政權力，缺少島內(nèi)執(zhí)政經(jīng)驗的賴清德恐將面臨無助的局面，其參與黨內(nèi)初選也將困難重重。

　　三、賴要務實考慮如何擺脫最“致命”的政治標簽

　　賴清德“善意”的話術花樣百出，唯“臺獨”本質(zhì)絲毫不變。2018年，賴時任臺行政機構(gòu)負責人時曾表示，自己身為“臺獨工作者”的務實面，具體展現(xiàn)在3個面向，第一是“臺灣是一個主權獨立的國家，不必另外宣布臺灣獨立”;第二是“臺灣的前途，只有臺灣2300萬人能決定，其他人都不行”;第三是“他擔任‘行政院長’，建設臺灣、壯大臺灣，讓民眾選擇臺灣，支持臺灣，這就是務實的地方”。同時，他還指出，“臺獨工作者”的具體工作內(nèi)容則有6個方向，一是“捍衛(wèi)國家主權”;二是“維護臺灣自由、民主、人權的生活方式”;第三，“捍衛(wèi)民眾決定自己前途的選擇權”;第四是發(fā)展經(jīng)濟、壯大臺灣，讓民眾安居樂業(yè);第五是自信展開兩岸交流、求同存異，用交流增進彼此了解、理解、諒解與和解，維持兩岸和平發(fā)展;最后，臺灣身為國際社會的一員，應該與日本、韓國與美國等國家，共同維護亞太區(qū)域安全。對于上述賴清德公然聲稱自己是“臺獨工作者”，主張“臺灣主權獨立”，“九二共識”根本就沒有共識，國臺辦發(fā)言人已經(jīng)明確表示，“這是十分危險的，也是自不量力的”，這是中國大陸明確表態(tài)并給賴貼上最“致命”的“臺獨分子”政治標簽。

　　賴從2017年當臺行政機構(gòu)負責人時拋出的“親中愛臺”，到2022年為當黨主席時拋出“和平保臺”，長期頑固堅持“臺獨”立場，狂妄挑戰(zhàn)兩岸關系現(xiàn)狀，嚴重挑釁兩岸主流民意，危害臺海和平穩(wěn)定，危害兩岸同胞特別是臺灣同胞的根本利益。蔡英文當政六年多來鐵的事實一再表明，“臺獨”是絕路，兩岸關系的主動權已經(jīng)完全掌握在了大陸手上，大陸也早就明明白白發(fā)出警告：“臺獨”意味著戰(zhàn)爭，要和平就必須拋棄“臺獨”，不管是“務實臺獨”還是“務虛臺獨”。面對大陸針對“臺獨”勢力在戰(zhàn)術和戰(zhàn)略層面的強大震懾和島內(nèi)民眾越來越強烈避戰(zhàn)訴求，大陸方面絕不會安安靜靜地看著賴“務實”地搞“臺獨”。作為新任民進黨主席，不管是推動黨務工作，還是想角逐2024島內(nèi)大選，賴最終都要面對如何解答“臺獨”(戰(zhàn)爭)與統(tǒng)一(和平)水火不容的終極拷問。

　　(作者：王鵬，暨南大學國際問題研究院副院長、教授、博士生導師，暨南大學臺灣經(jīng)濟研究所、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展研究中心研究員)

　　本文系暨南大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地資助項目(JDGTT202118)和廣東省哲學社會科學規(guī)劃重大基礎理論研究專項項目(GD22ZDZTQ01)的階段性成果。

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