這就是中國優(yōu)勢 | 外交優(yōu)勢（十）以人民為中心 是中國外交的價值底色

　　【導(dǎo)語】新中國成立70多年來，不論國際風(fēng)云如何變幻，中國始終堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，維護(hù)國際公平正義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，譜寫了中國特色大國外交新篇章，形成了非常鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

    中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。共產(chǎn)黨人的初心使命激勵中國外交始終堅持人民立場和天下情懷，為中國盡責(zé)，為世界擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來，外交戰(zhàn)線以更寬廣的視野、更自覺的責(zé)任、更進(jìn)取的作為，深入貫徹外交為民宗旨，服務(wù)國內(nèi)開放發(fā)展，打造海外民生工程，有力維護(hù)企業(yè)和公民的合法權(quán)益，贏得了全黨全國各族人民的普遍贊譽;推動人類命運共同體建設(shè)，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安凝聚廣泛共識。

  外交為民是中國外交的宗旨  

　　人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。堅持以人民為中心，是習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的價值取向。習(xí)近平外交思想堅持把維護(hù)國家和人民利益放在首要位置，把人民的幸福感、安全感和滿意度作為衡量外交工作的重要標(biāo)尺，并把中國人民的幸福與世界人民的幸福聯(lián)系在一起，把中國人民的利益和全人類共同利益聯(lián)系在一起，彰顯了外交為民的宗旨。

    這是在馬爾代夫航拍的連接首都馬累和機場島的中馬友誼大橋(2019年8月30日攝)。新華社發(fā)(王明亮攝)

　　在習(xí)近平外交思想的指引下，對外工作始終堅定維護(hù)人民利益，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，讓百姓有更多安全感和獲得感。外交為民的一個關(guān)鍵體現(xiàn)就是要為國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造和平穩(wěn)定的良好外部環(huán)境。這不但體現(xiàn)為要維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，也表現(xiàn)為要保持睦鄰友好的周邊關(guān)系，而且還需要在全世界范圍內(nèi)為中國開創(chuàng)并保持開放包容的合作環(huán)境、穩(wěn)定有序的安全環(huán)境以及客觀友善的輿論環(huán)境。

　　此外，中國外交也要在建立健全海外公民和企業(yè)保護(hù)機制、快速高效回應(yīng)當(dāng)?shù)毓駜S胞的實際需求、維護(hù)海外中華兒女的正當(dāng)權(quán)益以及促進(jìn)民間交往等方面進(jìn)一步推進(jìn)。隨著全球化的深化和對外開放的擴大，中國公民和企業(yè)走向海外的數(shù)量快速增長，保護(hù)海外公民、法人安全和合法權(quán)益的任務(wù)越來越繁重。中國外交不斷完善海外利益保護(hù)體系，切實保障中國公民和企業(yè)的海外安全與合法權(quán)益，不斷提升人民群眾海外出行和干事創(chuàng)業(yè)的幸福感、獲得感、安全感，讓他們享有中國公民應(yīng)有的地位與尊嚴(yán)。

　　與此同時，外交為民也體現(xiàn)為中國外交促進(jìn)全人類的共同進(jìn)步，要始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者以及國際秩序的維護(hù)者。事實上，中國共產(chǎn)黨始終有意愿為世界各國人民造福，為人類進(jìn)步事業(yè)奮斗，始終致力于促進(jìn)各國人民相互了解、相互支持、相互幫助，共同推動世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。這種先進(jìn)性從本質(zhì)上決定了新時代中國特色大國外交的全球視野、世界胸懷與歷史使命。

  全力維護(hù)中國公民在海外的合法權(quán)益  

　　黨的十八大以來，中國外交踐行外交為民理念，植根人民、胸懷人民、造福人民，堅定維護(hù)我國海外公民和法人正當(dāng)權(quán)益。

　　280多個中國駐外使館和領(lǐng)事機構(gòu)為海外公民提供領(lǐng)事服務(wù)。深入推進(jìn)領(lǐng)事服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，大幅下調(diào)中國公民辦理領(lǐng)事證件費用，創(chuàng)新開展海外遠(yuǎn)程視頻公證，全面上線“中國領(lǐng)事”APP，啟用海外護(hù)照旅行證在線辦理、領(lǐng)事認(rèn)證線上查驗、婚姻登記在線預(yù)約等便民功能，努力讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。中國護(hù)照的“含金量”不斷提高，中國公民出國探親、旅游、經(jīng)商更加便捷。

    這是2022年7月26日在克羅地亞科馬爾納拍攝的由中企承建的佩列沙茨大橋通車儀式上的焰火表演。新華社記者 李學(xué)軍 攝

　　打造海外民生工程，中國外交致力為走出去的中國公民和企業(yè)織牢安全網(wǎng)，為海外中國游客提供更安全的旅游環(huán)境，為中國留學(xué)生爭取更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為中國商人營造更友善的興業(yè)環(huán)境，為中國僑胞帶去更溫暖的關(guān)懷，為中國商品尋找更廣闊的市場，為在海外的中國勞動者創(chuàng)造更好的工作與生活條件，幫助他們實現(xiàn)自己的夢想。

　　2012年至2017年的5年間，中國成功組織9次海外公民撤離行動，處理100多起中國公民境外遭綁架或襲擊案件，受理各類領(lǐng)事保護(hù)救助案件近30萬起。

    2015年3月29日，中國海軍第十九批護(hù)航編隊臨沂艦抵達(dá)也門亞丁港，臨沂艦女艦員幫助撤離的兒童登艦。新華社發(fā)（熊利兵攝）

　　2020年，新冠肺炎疫情全球蔓延，黨和政府時刻掛念海外中國公民的安危，千方百計保障中國公民健康安全和工作生活，向留學(xué)生、僑胞等群體發(fā)放“健康包”“春節(jié)包”，協(xié)助確有困難的中國公民有序回國;開展“春苗行動”，積極爭取和協(xié)助海外中國公民接種疫苗。

　　24小時運轉(zhuǎn)的“12308”領(lǐng)事保護(hù)熱線，遍布全球的駐外使領(lǐng)館，全球范圍開展的風(fēng)險評估預(yù)警服務(wù)……從跨出國門的那一刻起，中國公民身后，始終有祖國的守護(hù)。

  把中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來  

　　習(xí)近平總書記主張把中國人民的利益同各國人民的共同利益結(jié)合起來，支持和幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家減少貧困、改善民生，實現(xiàn)各國共同發(fā)展。處理對外關(guān)系時應(yīng)“找到利益的共同點和交匯點，堅持正確義利觀”。尊重各受援國自主選擇發(fā)展道路和模式的權(quán)利，支持各國探索適合本國國情的發(fā)展道路，絕不把提供援助作為干涉他國內(nèi)政、謀求政治特權(quán)的手段。堅持發(fā)揮聯(lián)合國的作用，公開透明地開展雙邊與多邊援助合作。

    這是2021年8月26日拍攝的阿根廷“基塞”水電站項目施工現(xiàn)場（無人機照片）。（新華社發(fā) 中國能建葛洲壩集團(tuán)阿根廷“基塞”水電站項目部供圖）

　　中國對外援助歷經(jīng)70余年風(fēng)雨，已向160多個發(fā)展中國家提供數(shù)千個成套和物資援助項目，開展上萬個技術(shù)合作和人力資源開發(fā)合作項目，培訓(xùn)各類人員40多萬人次。從坦贊鐵路到喀喇昆侖公路，從雜交水稻到菌草，從青蒿素到新冠肺炎疫苗，中國援助不僅有力推動全球發(fā)展車輪滾滾向前，也生動詮釋了大黨大國的擔(dān)當(dāng)。

　　中國援建的大批公路、鐵路、港口、通信等項目，推動受援國發(fā)展能力提升，激發(fā)了其對華貿(mào)易增長，帶動了大量中國企業(yè)、品牌、產(chǎn)品、技術(shù)“走出去”“扎下根”，國際市場得到拓展，產(chǎn)供鏈更加強韌。中國援助帶動數(shù)倍社會融資投入，助力柬埔寨金港高速公路建設(shè)。中國幫助建設(shè)的中老鐵路迄今已發(fā)送貨物500余萬噸，其中跨境貨物80余萬噸，中國已有30個省區(qū)市開行跨境貨運列車，貨物涵蓋2000余種商品。萬象至昆明運輸成本下降40%—50%，為區(qū)域物流保通發(fā)揮特殊作用。中國援外緊密對標(biāo)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，繼續(xù)引領(lǐng)抗疫國際合作，既與各國守望相助，有力配合“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，又以援助先行，帶動疫苗和抗疫物資出口。

    2021年4月13日，X9041次中歐班列（西安）從西安國際港站出發(fā)。這是2021年陜西開行的第1000列中歐班列。新華社記者 李一博 攝

　　立足國家發(fā)展取得的矚目成就，中國援外“授人以魚”更“授人以漁”，對接發(fā)展中國家國情與發(fā)展意愿，廣泛開展智援，分享符合受援國需要的治國理政經(jīng)驗。減貧、反腐等中國經(jīng)驗贏得越來越多發(fā)展中國家的認(rèn)同與支持，“求知哪怕遠(yuǎn)在中國”的阿拉伯古諺成為新時尚。

　　尤為重要的是，作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，習(xí)近平外交思想為中國援外提供了根本遵循，是中國為全人類發(fā)展進(jìn)步作出的新的偉大貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在6月24日舉行的全球發(fā)展高層對話會期間，宣布成立全球發(fā)展促進(jìn)中心、把南南合作援助基金整合升級為“全球發(fā)展和南南合作基金”。這些涉援外重大成果，為落實全球發(fā)展倡議和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新動力。

    2022年6月24日晚，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式主持全球發(fā)展高層對話會并發(fā)表題為《構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系　共創(chuàng)全球發(fā)展新時代》的重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　中國援外始終堅持相互尊重、平等自愿，始終堅持中國特色，贏得了民心口碑、樸素真情。中國愿同所有國家一道，借助全球發(fā)展倡議的東風(fēng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做大援助和國際發(fā)展合作蛋糕，形成幫助發(fā)展中國家發(fā)展振興的國際合力，推動構(gòu)建人類命運共同體。

　　綜合自新華社、人民日報、光明日報、學(xué)習(xí)時報等