中國海關(guān)總署日前通過“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫合作協(xié)議”平臺通知臺灣方面,自20日起暫停臺灣釋迦及蓮霧進(jìn)口。中秋連假期間突然接到這項通知,引發(fā)震撼。盡管大陸通知表示是因為檢疫發(fā)現(xiàn)有害生物所以暫禁進(jìn)口,不過,蔡英文、臺行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌、“農(nóng)委會主委”陳吉仲及多位民進(jìn)黨政治人物又宣稱這就是“政治打壓”,并污蔑“大陸違反國際貿(mào)易規(guī)范”,因此蘇貞昌及陳吉仲均態(tài)度強(qiáng)硬地表示,如果大陸沒有在9月30日之前就此事件提出科學(xué)證據(jù),那么“臺灣地區(qū)就會向世界貿(mào)易組織(WTO)提出申訴”。
今年3月大陸也因檢疫發(fā)現(xiàn)有害生物,暫停臺灣菠蘿進(jìn)口,當(dāng)時臺行政機(jī)構(gòu)將事件定調(diào)為檢疫的理由,蘇貞昌并在臺立法機(jī)構(gòu)公開表示“不會升高為政治層次”。頗有希望能大事化小、甚至有所轉(zhuǎn)圜的考慮。然而,針對這次的釋迦與蓮霧事件,民進(jìn)黨卻是在第一時間就口徑一致地直接咬定“大陸是政治操作”。蔡英文還將之與大陸禁止澳洲紅酒、龍蝦,停止核準(zhǔn)立陶宛農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口許可等事件相提并論,明顯有意將此事上綱到國際層次的意味。
然而,民進(jìn)黨當(dāng)局如此操作恐非明智之舉。一來,兩岸之間的農(nóng)產(chǎn)品交易本來就不對等,在ECFA架構(gòu)下,大陸對臺灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口采取“讓利”政策,單方面將臺灣多種農(nóng)漁產(chǎn)品關(guān)稅降為零;而為了降低對農(nóng)民的沖擊,臺灣則管制了830項大陸農(nóng)產(chǎn)品不得進(jìn)口,已開放進(jìn)口的1415項大陸農(nóng)產(chǎn)品也不降關(guān)稅。在此情況下,民進(jìn)黨當(dāng)局有什么立場要求WTO為臺灣“主持正義”?
其次,在美國的長期抵制下,WTO的仲裁機(jī)制早已式微乃至于失去功能,民進(jìn)黨當(dāng)局將釋迦、蓮霧事件上告WTO,可能等到猴年馬月都等不到明確的結(jié)果,相關(guān)農(nóng)民哪經(jīng)得起這漫長又不確定的折磨?
第三,蔡英文提到澳洲、立陶宛的例子,彷佛以為組成“受害者聯(lián)盟”可以壯大聲勢,殊不知,國際貿(mào)易是非?,F(xiàn)實且冷酷的。盡管美國國務(wù)卿布林肯曾公開對澳洲外交部長佩恩表示:“美國不會讓盟友獨自面對中國威脅。”但在大陸對澳洲相關(guān)產(chǎn)品實施高關(guān)稅制裁后,美國迅速補(bǔ)位,進(jìn)口到中國大陸的紅酒、棉花、木材和煤炭等全都增加了。此消彼漲豈有道義可言! 眾所周知,臺灣地區(qū)與東南亞國家的農(nóng)產(chǎn)品存在著競爭關(guān)系,而以東盟國家為主體的RCEP已完成簽署,區(qū)域內(nèi)國家之間包括關(guān)稅等貿(mào)易條件都將優(yōu)于協(xié)議外的臺灣,臺灣在大陸的利基何時會消失、市場何時會被取代,實在令人擔(dān)心。
面對大陸從農(nóng)產(chǎn)品展開的一波一波“禁臺令”,民進(jìn)黨當(dāng)局除了抗議,更重要的是,必須趕快開拓市場。臺當(dāng)局“駐日代表”謝長廷在釋迦蓮霧事件后表示,臺日之間“應(yīng)迅速啟動生鮮談判交涉”,可見從上次菠蘿事件后,民進(jìn)黨當(dāng)局仍然沒有認(rèn)真啟動臺日間的相關(guān)談判?也未免太懶惰了!市場不等人,民進(jìn)黨當(dāng)局拜托積極一點。(作者劉心月為臺灣作家)
來源:臺灣《中國時報》
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