避免兩岸敵對(duì)氣氛升高 蔡英文應(yīng)主動(dòng)展現(xiàn)善意

    民進(jìn)黨3日舉行“買(mǎi)菠蘿 挺農(nóng)民”記者會(huì)，黨主席蔡英文（中）率嘉義縣長(zhǎng)翁章梁（右五起至左）、臺(tái)南市長(zhǎng)黃偉哲、高雄市長(zhǎng)陳其邁、屏東縣長(zhǎng)潘孟安及中常委們，呼吁全民一起買(mǎi)菠蘿，挺農(nóng)民。（劉宗龍攝）圖片來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》

    自大陸暫停臺(tái)灣菠蘿進(jìn)口以來(lái)，臺(tái)灣的反應(yīng)呈現(xiàn)多樣化。民進(jìn)黨當(dāng)局相關(guān)部門(mén)、縣市長(zhǎng)與“立委”反應(yīng)激烈，聲稱(chēng)大陸是“政治報(bào)復(fù)”，反而是臺(tái)當(dāng)局行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蘇貞昌的反應(yīng)難得較為平和，表示這是技術(shù)問(wèn)題不需無(wú)限上綱。民間則反應(yīng)多極，有的要民進(jìn)黨反躬自省，有的主張向美、日告洋狀，有的建議向“世界貿(mào)易組織”（WTO）申訴。其中，最具建設(shè)性的莫過(guò)于建議蔡當(dāng)局應(yīng)嘗試“接球”，以創(chuàng)造兩岸對(duì)話契機(jī)。

    “接球”的建議雖正面且有創(chuàng)意，但卻存在若干客觀環(huán)境上的困難。首先，這個(gè)看法顯然是基于一項(xiàng)假設(shè)，那就是大陸有意利用禁止菠蘿進(jìn)口事件為蔡當(dāng)局“做球”，以便蔡當(dāng)局趁機(jī)運(yùn)用此一事件，通過(guò)馬英九時(shí)代兩岸訂定的《海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作協(xié)議》與大陸交涉。

    問(wèn)題是，大陸會(huì)只因?yàn)殛懳瘯?huì)主委換了邱太三，就覺(jué)得蔡當(dāng)局釋出了善意，然后就好心地幫蔡當(dāng)局“做球”，然后重啟兩岸的官方接觸嗎？果真如此，國(guó)臺(tái)辦也就大可不必說(shuō)“兩岸能否重建溝通渠道，關(guān)鍵在蔡當(dāng)局的政策與行動(dòng)”了。

    其次，該項(xiàng)建議似乎也主觀認(rèn)定大陸正承受美國(guó)拜登政府“促談”的壓力。但大陸已非吳下阿蒙，兩岸能否復(fù)談已不是美國(guó)說(shuō)了算。這也是前亞太助卿坎貝爾在出任印太戰(zhàn)略協(xié)調(diào)官前告訴蔡英文，“兩岸應(yīng)建立基本溝通渠道以免誤判，但這超越美方的能力，而球在中國(guó)大陸那一邊”的原因所在。

    第三，這項(xiàng)建議可能也低估了大陸對(duì)“九二共識(shí)”的堅(jiān)持。今年蔡英文發(fā)表元旦講話時(shí)，國(guó)臺(tái)辦響應(yīng)說(shuō)“不提九二共識(shí)、一切免談”。陸委會(huì)人事異動(dòng)后，國(guó)臺(tái)辦指兩岸復(fù)談“關(guān)鍵”仍是回歸到“九二共識(shí)”，連過(guò)去還讓蔡當(dāng)局自由創(chuàng)意發(fā)揮的空間都略而不提。

    第四，臺(tái)灣不可忽視近年來(lái)大陸對(duì)蔡當(dāng)局采取“聯(lián)美反中”政策的不滿，再加上近期臺(tái)灣“欣然”加入拜登政府籌組芯片供應(yīng)鏈聯(lián)盟，協(xié)助美方降低對(duì)大陸的依賴(lài)，大陸為什么要對(duì)民進(jìn)黨抱有善意？

    綜上看來(lái)，目前兩岸政治氛圍不佳，蔡當(dāng)局即使“接球”，也未必就能達(dá)到兩岸復(fù)談的目標(biāo)，更何況此次蔡英文的強(qiáng)烈響應(yīng)已錯(cuò)過(guò)了接球的“良機(jī)”。

    兩岸嚴(yán)峻的情勢(shì)，蔡當(dāng)局終究必須面對(duì)。若是之后再出現(xiàn)類(lèi)似狀況，蔡當(dāng)局還是應(yīng)該設(shè)法 “接球”，臺(tái)灣也可主動(dòng)通過(guò)行動(dòng)展現(xiàn)善意，例如在疫情期間，推廣兩岸“學(xué)術(shù)視訊交流”，讓紅綠學(xué)者先行溝通，疫后可再就陸客、陸生、陸配的權(quán)益進(jìn)行改善。雖然也不太可能讓兩岸復(fù)談一步到位，但至少可為對(duì)話營(yíng)造有利的氣氛，逐步建立互信的基礎(chǔ)，以免兩岸的敵對(duì)氣氛不斷升高。

    （作者陳一新為臺(tái)灣淡江大學(xué)外交與國(guó)際關(guān)系系榮譽(yù)教授）

來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》