郭智輝“海外種電”的愚民政策

作者 蔡炫 (臺灣國際戰(zhàn)略學(xué)會副研究員)

臺當(dāng)局經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人郭智輝日前出席“印太戰(zhàn)略智庫”拋出“海外種電”引發(fā)質(zhì)疑，號稱要選在菲律賓設(shè)置電廠，再把綠電輸回臺灣的能源政策，后又解釋通過船運(yùn)或海底電纜，卻在臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)委員會上備受抨擊，遭到批評無的放矢且信口開河，逼得郭智輝公開道歉平息風(fēng)波。

郭智輝的“海外種電”計(jì)劃爭議承認(rèn)自己講得太快，宣稱“臺灣將要發(fā)展海外電力，尤其是綠能、太陽能等項(xiàng)目”，將其引入島內(nèi)卻無政策愿景。民進(jìn)黨賴清德當(dāng)局是否應(yīng)優(yōu)先解決臺灣電力需求，若在本土能源供應(yīng)尚未穩(wěn)定，為何還要投入大量資源前進(jìn)海外，難怪會被認(rèn)為已與島內(nèi)實(shí)際需求脫節(jié)，過度追求國際形象反而忽視民生需求，而在內(nèi)政放羊亂開支票、委外送電自斷手腳以及海纜線損自傷三成面向上，凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局至今能源政策依舊亂無章法。

內(nèi)政放羊亂開支票

郭智輝提出“海外種電”的天方夜譚，忽視這項(xiàng)計(jì)劃不僅耗資巨大，尤其是在綠能與太陽能等項(xiàng)目，若是從實(shí)際操作角度來看，臺灣目前本土的電力供應(yīng)問題尚未解決，經(jīng)常出現(xiàn)的頻繁停電已顯示出電網(wǎng)的脆弱性。在此背景下，推動海外電力項(xiàng)目無疑在開空頭支票，與其承諾海外發(fā)電，應(yīng)先解決島內(nèi)電網(wǎng)和能源供應(yīng)不穩(wěn)問題，否則只是在內(nèi)政放羊隨意亂開支票。

空頭政策已經(jīng)凸顯民進(jìn)黨當(dāng)局對于能源規(guī)劃的放任態(tài)度，過度專注于海外項(xiàng)目而忽視本土需求，臺灣的能源問題已是關(guān)鍵的民生議題，特別是在推動人工智能產(chǎn)業(yè)的電力需求激增之下。臺當(dāng)局若不優(yōu)先處理島內(nèi)的供電穩(wěn)定，反而幻想遙遠(yuǎn)的“海外種電”，恐怕最終只是淪為政策空談，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

委外送電自斷手腳

郭智輝選在菲律賓種電并將電力送回臺灣，無視島內(nèi)廠商的投資標(biāo)的，考慮目前整體的電力需求高漲，本土能源基礎(chǔ)設(shè)施尚未穩(wěn)定的情況下，對海外種電的風(fēng)險(xiǎn)評估恐怕才是關(guān)鍵。本土企業(yè)若無實(shí)質(zhì)投入，海外風(fēng)險(xiǎn)投資前景不明，民進(jìn)黨當(dāng)局無法解決企業(yè)卻步，也加深了政策推動中的不安與觀望。

臺灣地區(qū)與菲律賓并無任何外事關(guān)系，誰能保證電力的長期供應(yīng)配合輸送，一旦菲律賓政府受到政治局勢波動影響，迫使電力傳輸?shù)墓┙o穩(wěn)定充滿變數(shù)，臺灣地區(qū)可能還會因此陷入能源危機(jī)。這類“海外種電”注定就是一場無籌賭注，最終影響島內(nèi)電力穩(wěn)定供應(yīng)，加上“臺菲”雙方關(guān)系極不穩(wěn)固，委外送電無疑自斷手腳。

海纜線損自傷三成

郭智輝除了政策方向錯(cuò)誤以外，忽視政府對于基礎(chǔ)設(shè)施的管理挑戰(zhàn)，根據(jù)臺灣電力公司評估，電纜建置溝通時(shí)間相對耗時(shí)，加上高壓直流輸電(HVDC)新技術(shù)國際合作架構(gòu)仍不確定，預(yù)估海纜線損壞率高達(dá)30%，對于依賴海纜的數(shù)據(jù)傳輸和能源供應(yīng)，這類損失無疑就是自傷行為。

臺灣現(xiàn)有電網(wǎng)和海纜的脆弱性，凸顯基礎(chǔ)設(shè)施的根本問題，在此情況進(jìn)行海外的發(fā)電項(xiàng)目投資，甚至包含電廠以及電纜建設(shè)透過專家執(zhí)行，還將臺電排除在外豈不本末倒置。當(dāng)民進(jìn)黨當(dāng)局過度專注于海外能源發(fā)展，卻無足夠資源維護(hù)臺灣海纜系統(tǒng)的完整性，而出資者可能包含國際廠商，無疑是在能源政策上仰人鼻息。海纜問題的延續(xù)可能也會連帶威脅臺灣的能源安全和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，這不僅是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利，同時(shí)衍生安全問題。

郭智輝的“海外種電”計(jì)劃顯示出民進(jìn)黨能源政策的嚴(yán)重脫節(jié)，展現(xiàn)民進(jìn)黨當(dāng)局內(nèi)政混亂的錯(cuò)誤判斷，忽視島內(nèi)迫切的電力需求與基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，臺灣本土電力供應(yīng)問題尚未解決，常態(tài)停電和電網(wǎng)脆弱才是當(dāng)務(wù)之急，卻在這樣的背景下提出“海外種電”，淪為無法兌現(xiàn)島內(nèi)能源需求的空頭支票。

臺灣地區(qū)與菲律賓并無正式外事關(guān)系，使得這一政策的可行性也備受質(zhì)疑，依賴海外供電的計(jì)劃充滿政治風(fēng)險(xiǎn)，一旦菲律賓的局勢發(fā)生變動，臺灣地區(qū)還有可能面臨能源危機(jī)。此外，海纜損壞率高達(dá)三成，也暴露出臺灣基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性，顯然“海外種電”不僅缺乏實(shí)際操作基礎(chǔ)，還可能對能源安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅；迫使臺灣暴露于民生與臺灣安全的雙重風(fēng)險(xiǎn)，也讓民進(jìn)黨的“愚民政策”再添一筆。

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