突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法修訂 明確國(guó)家建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布制度

　中新社北京6月28日電 (記者 梁曉輝)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議28日通過修訂后的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法，完成該法自2007年施行以來的首次“大修”。

　　此次修訂堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)現(xiàn)行法律施行以來的問題與不足，進(jìn)一步完善相關(guān)制度措施、健全相關(guān)體制機(jī)制，提高了針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性。

　　修訂后的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法設(shè)專章對(duì)管理與指揮體制作出規(guī)定，明確了各方責(zé)任。

　　相關(guān)修改包括：規(guī)定了國(guó)家建立統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制和綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的工作體系；規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立、組成，明確突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中發(fā)布的決定、命令、措施，與設(shè)立它的人民政府發(fā)布的決定、命令、措施具有同等效力，法律責(zé)任由設(shè)立它的人民政府承擔(dān)。

　　修訂后的法律完善了信息報(bào)送和發(fā)布的規(guī)定，建立多項(xiàng)制度。

　　一是規(guī)定國(guó)家建立健全突發(fā)事件信息發(fā)布制度，有關(guān)人民政府和部門及時(shí)向社會(huì)公布突發(fā)事件相關(guān)信息和決定、命令、措施等信息；對(duì)于虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。

　　二是規(guī)定新聞采訪報(bào)道制度，支持新聞媒體開展采訪報(bào)道和輿論監(jiān)督。新聞媒體采訪報(bào)道突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正。

　　三是建立健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和自動(dòng)速報(bào)制度。

　　該法明確規(guī)定，報(bào)送報(bào)告突發(fā)事件信息要做到及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告信息。

　　修訂后的法律還在完善應(yīng)急保障制度、全流程完善突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)、充分發(fā)揮社會(huì)力量在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的作用、完善相關(guān)法律責(zé)任方面，作出相應(yīng)規(guī)定。

　　此外，修訂后的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法還充分體現(xiàn)“堅(jiān)持人民至上、生命至上”“堅(jiān)持依法科學(xué)應(yīng)對(duì)，尊重和保障人權(quán)”。

　　例如，規(guī)定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)“有多種措施可供選擇的，應(yīng)當(dāng)選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益，且對(duì)他人權(quán)益損害和生態(tài)環(huán)境影響較小的措施”。同時(shí)，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人信息處理活動(dòng)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委憲法室主任侯曉光指出，該法通過后，要抓緊做好制度配套工作?！艾F(xiàn)行做法中與修訂后的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定要求不一致的，有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握新規(guī)定新要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。”

　　該法自2024年11月1日起施行。(完)