中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇

積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化 加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作

中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇(國(guó)際視點(diǎn))

國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近期發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示，中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2023年增速為3.2%，明年將升至3.5%。IMF總裁格奧爾基耶娃表示，中東國(guó)家積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化，在吸引投資、鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)展科技等領(lǐng)域開辟更廣闊空間，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨諸多不確定性因素時(shí)展現(xiàn)出較大韌性和潛力。

多國(guó)經(jīng)濟(jì)向好增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

隨著石油產(chǎn)量提高和其他行業(yè)持續(xù)復(fù)蘇，中東多國(guó)經(jīng)濟(jì)在2022年實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，部分行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

沙特阿拉伯政府今年3月發(fā)布的報(bào)告顯示，該國(guó)2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)了8.7%的增長(zhǎng)，首次超過(guò)1萬(wàn)億美元。得益于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和靈活的就業(yè)政策，沙特失業(yè)率在去年第四季度降至8%，為多年來(lái)的低水平。去年沙特石油產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15.4%，非石油部門增長(zhǎng)5.4%。此外，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、通信、制造業(yè)等領(lǐng)域均有較高增長(zhǎng)。

阿聯(lián)酋中央銀行近日表示，該國(guó)2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.6%，為11年來(lái)新高。其中，非石油對(duì)外貿(mào)易達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.23萬(wàn)億迪拉姆(1迪拉姆約合1.87元人民幣)。迪拜世博會(huì)的舉辦為阿聯(lián)酋經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力，研究顯示，迪拜世博會(huì)將持續(xù)為阿聯(lián)酋帶來(lái)總計(jì)422億美元的收益，在2042年前平均每年創(chuàng)造3.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

根據(jù)埃及進(jìn)出口控制總局的數(shù)據(jù)，該國(guó)非石油出口在去年前10個(gè)月增加12%，達(dá)到304億美元。埃及規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)計(jì)，2022年埃及實(shí)際GDP增長(zhǎng)率將達(dá)到4.2%。作為財(cái)政收入和外匯儲(chǔ)備的主要來(lái)源之一，蘇伊士運(yùn)河2022年收入達(dá)80億美元，創(chuàng)歷史新高。

其他一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)也實(shí)現(xiàn)不同程度的快速增長(zhǎng)。2022年阿曼GDP增長(zhǎng)率為4.3%，土耳其GDP增長(zhǎng)率為5.6%。約旦2022年工業(yè)指數(shù)達(dá)到127.6，較2021年增加12.2，工業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大是主要驅(qū)動(dòng)因素。

國(guó)際管理咨詢公司科爾尼近期發(fā)布的2023年外商直接投資信心指數(shù)顯示，投資者對(duì)中東主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)前景持樂(lè)觀態(tài)度。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)認(rèn)為，隨著能源價(jià)格上漲、國(guó)際航班恢復(fù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)持續(xù)復(fù)蘇，在經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，中東國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將持續(xù)受到國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注。

改善營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

受美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)收緊貨幣政策等因素影響，中東多國(guó)去年以來(lái)本幣貶值、通貨膨脹壓力增加。面對(duì)挑戰(zhàn)，中東國(guó)家通過(guò)多種措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改善營(yíng)商環(huán)境，加大吸引外資力度，大力發(fā)展旅游、物流、金融等服務(wù)業(yè)。

阿聯(lián)酋出臺(tái)一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開放的政策。例如允許外國(guó)投資者擁有在岸公司100%的所有權(quán)，實(shí)行更加靈活的簽證政策等，以吸引更多投資和人才。為促進(jìn)綠色發(fā)展，阿聯(lián)酋全面實(shí)施《2021—2031年循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策》，鼓勵(lì)中小企業(yè)啟用綠色發(fā)展工具和措施，建立可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)模式。今年1月，迪拜宣布了一項(xiàng)價(jià)值32萬(wàn)億迪拉姆的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，包含100個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。迪拜希望通過(guò)加大對(duì)各領(lǐng)域的投資，實(shí)現(xiàn)在未來(lái)10年將對(duì)外貿(mào)易和投資翻一番的目標(biāo)。

沙特通過(guò)完善法律法規(guī)、簡(jiǎn)化審批流程、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資等一系列措施刺激經(jīng)濟(jì)。沙特旅游發(fā)展基金于去年8月啟動(dòng)了一項(xiàng)1.33億美元的基金項(xiàng)目，支持中小企業(yè)發(fā)展。為吸引國(guó)內(nèi)外投資，沙特政府成立投資促進(jìn)局，力爭(zhēng)到2030年投資額超過(guò)12萬(wàn)億里亞爾(1沙特里亞爾約合1.84元人民幣)。

埃及政府近期宣布，計(jì)劃到2025年使私營(yíng)部門在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的比重由現(xiàn)在的30%提高至65%，同時(shí)批準(zhǔn)新的稅收激勵(lì)計(jì)劃，鼓勵(lì)投資者投資綠色經(jīng)濟(jì)和其他新興行業(yè)。埃及中央銀行近日還宣布向工業(yè)和農(nóng)業(yè)私營(yíng)部門提供1500億埃及鎊(1元人民幣約合4.50埃及鎊)的貸款。

約旦政府大力發(fā)展旅游、信息和通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。政府計(jì)劃在10年內(nèi)創(chuàng)造100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)人均實(shí)際收入每年增加3%、GDP翻一番的目標(biāo)。

中東多國(guó)還加大在大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的投入?？仆?021年為開發(fā)人工智能的科技公司制定了稅收激勵(lì)方案;土耳其建立數(shù)據(jù)研究中心和實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)企業(yè)積極使用人工智能技術(shù)。世界銀行海灣地區(qū)負(fù)責(zé)人伊薩姆認(rèn)為，當(dāng)前是進(jìn)一步推動(dòng)綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略的好時(shí)機(jī)，通過(guò)開發(fā)綠色技術(shù)和高技能勞動(dòng)力，將進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)保持增長(zhǎng)。

擴(kuò)大對(duì)華合作增添發(fā)展動(dòng)力

中東國(guó)家積極擴(kuò)大與其他國(guó)家和地區(qū)的合作。中東國(guó)家與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，雙方經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)出強(qiáng)勁的活力、韌性和潛力。2022年，中國(guó)同中東國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)5071.52億美元，同比增長(zhǎng)27.1%，中國(guó)保持中東第一大貿(mào)易伙伴地位。其中，中國(guó)對(duì)中東國(guó)家出口2289億美元，進(jìn)口2782億美元，同比分別增長(zhǎng)16.4%和37.6%，雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，更趨平衡。

中國(guó)和沙特在2022年的雙邊貿(mào)易額為1160.4億美元，同比增長(zhǎng)32.9%。中沙不斷加強(qiáng)在能源、科技、基建等領(lǐng)域合作?？ㄋ柺侵袊?guó)在中東海灣地區(qū)重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。2022年中卡雙邊貿(mào)易額為265.5億美元，同比增長(zhǎng)54.6%。

不久前，伊拉克央行宣布，允許以人民幣結(jié)算對(duì)華貿(mào)易。去年12月，義烏和沙特完成了首單跨境人民幣支付業(yè)務(wù)。人民幣跨境支付為中國(guó)與中東國(guó)家貿(mào)易投資提供更大便利，進(jìn)一步深化了中國(guó)與中東國(guó)家間的金融合作。

中國(guó)提出全球發(fā)展倡議已獲18個(gè)中東國(guó)家積極支持，其中12個(gè)國(guó)家已加入“全球發(fā)展倡議之友小組”。雙方在5G、人工智能、新能源、航天衛(wèi)星等高新領(lǐng)域合作不斷深化。埃及新行政首都項(xiàng)目、中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園等大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，埃及“齋月十日城”市郊鐵路項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)……共建“一帶一路”倡議與中東國(guó)家各自發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)孛裆纳坪徒?jīng)濟(jì)發(fā)展。

海灣合作委員會(huì)國(guó)家商工聯(lián)合會(huì)主席、沙特商工總會(huì)主席阿吉蘭·阿卜杜勒阿齊茲表示，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)加大對(duì)中東地區(qū)的投資，為包括沙特在內(nèi)的各國(guó)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。卡塔爾大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授凱爾·迪巴特表示，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，中東國(guó)家與中國(guó)深化合作不僅有利于雙方，也將惠及世界。

(人民日?qǐng)?bào) 記者 管克江 沈小曉 本報(bào)迪拜、開羅電)