穩(wěn)中求進(jìn) 臺(tái)灣兩岸事務(wù)新團(tuán)隊(duì)需創(chuàng)造和平

李大維回鍋擔(dān)任臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)（臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》資料照片）

陳建仁行政團(tuán)隊(duì)的新人事眼花繚亂，但隸屬于臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人職權(quán)的兩岸團(tuán)隊(duì)以求穩(wěn)為先。如果說(shuō)詹志宏、邱垂正的對(duì)調(diào)聊勝于無(wú)，梁文杰進(jìn)入臺(tái)灣陸委會(huì)則稍顯意外，吳美紅雖外放“海委會(huì)”，但留在安全團(tuán)隊(duì)。蔡英文看起來(lái)仍然緊握兩岸事務(wù)大權(quán)，但如果只抓權(quán)而不做事、只求穩(wěn)而怕出事，兩岸關(guān)系不僅難有起色，反會(huì)更加兇險(xiǎn)。

僵化兩岸路線 浪費(fèi)人才

蔡英文上臺(tái)7年，兩岸人事變動(dòng)不可謂不頻繁，但總給人一種左手換右手，或是下跳棋的感覺(jué)。以回鍋擔(dān)任臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)的李大維為例，他過(guò)去7年間在蔡英文身邊轉(zhuǎn)了一圈又一圈，不過(guò)是扮演“工具人”角色。再來(lái)看新任陸委會(huì)副主委詹志宏，這位深度參與“汪辜會(huì)談”的老臣，本應(yīng)發(fā)揮重要作用，但大環(huán)境絕非憑個(gè)人之力就可改變，詹志宏勤勤懇懇輔佐蔡英文到現(xiàn)在，也沒(méi)能打開(kāi)兩岸僵局。

關(guān)鍵還是蔡英文的兩岸路線。一句“兩岸互不隸屬”的論述，徹底堵死其任內(nèi)兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)圜的可能性。早在蔡英文2016年提出臺(tái)灣地區(qū)“憲政體制”作為“既有政治基礎(chǔ)”處理兩岸關(guān)系以來(lái)，從首任陸委會(huì)主委張小月表示“兩岸關(guān)系不是外交關(guān)系”，到現(xiàn)任主委邱太三2年前履新時(shí)主動(dòng)談及“九二共識(shí)”，蔡英文當(dāng)局的兩岸論述尚有模糊空間，但“互不隸屬論”上升為“四個(gè)堅(jiān)持”，就變?yōu)殡y以卸下的包袱。

不可否認(rèn)，邱太三、李大維鮮少對(duì)大陸口出惡言，吳美紅曾參與“習(xí)馬會(huì)”全過(guò)程，詹志宏更可以稱(chēng)得上兩岸制度化協(xié)商奠基者，甚至連梁文杰也是民進(jìn)黨內(nèi)熟稔大陸事務(wù)的新系中生代，但蔡英文的兩岸路線擺在那里，再出色的人才也是浪費(fèi)。一方面陸委會(huì)、?；鶗?huì)已經(jīng)變成養(yǎng)老院，另一方面大陸事務(wù)又不容蔡英文親信以外的人染指，兩岸政策恐又淪為作文比賽、演講比賽。

邱太三自詡新的兩岸團(tuán)隊(duì)“穩(wěn)中求穩(wěn)”，而非“穩(wěn)中求進(jìn)”，意思非常清晰，那就是少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)，觀察當(dāng)前民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)疫后兩岸交流的態(tài)度，便可略知一二：首先，蔡當(dāng)局不再像過(guò)去3年那樣，刻意刁難、戒備或批判藍(lán)營(yíng)以及地方縣市與大陸官方的交流互動(dòng)，畢竟去年選舉展現(xiàn)的主流民意是，臺(tái)灣民眾對(duì)“抗中”心生厭倦，樂(lè)見(jiàn)兩岸對(duì)話。此刻，民進(jìn)黨當(dāng)局多一事不如少一事，起碼算是從善如流。

恢復(fù)民間交流 避免挑釁

其次，民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)疫后兩岸恢復(fù)交流的態(tài)度，也從原本的謹(jǐn)慎、保守，變?yōu)轫標(biāo)浦?。兩岸“小三通”春?jié)專(zhuān)案即將結(jié)束，既然大陸內(nèi)部疫情已經(jīng)平復(fù)，對(duì)臺(tái)灣影響有限，如無(wú)意外，有望恢復(fù)“小三通”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而?；鶗?huì)將重辦大陸臺(tái)商春節(jié)聯(lián)誼，更像是蔡當(dāng)局為恢復(fù)兩岸客運(yùn)航線做鋪墊。

不難看出，新兩岸團(tuán)隊(duì)的工作重心是經(jīng)濟(jì)、民間交流面向，優(yōu)先處理不涉及兩岸協(xié)商的單邊事務(wù)，既避開(kāi)敏感度高的政治議題，也無(wú)意調(diào)整“四個(gè)堅(jiān)持”的基本立場(chǎng)。不過(guò)，兩岸情勢(shì)如此緊迫，新兩岸團(tuán)隊(duì)務(wù)必秉持進(jìn)取心，在恢復(fù)兩岸民間交流同時(shí)，還要破解難題、化解危機(jī)。

新兩岸團(tuán)隊(duì)至少應(yīng)讓大陸了解到，未來(lái)即便可能出現(xiàn)海外政客竄訪等事件，臺(tái)灣也無(wú)意挑釁大陸、制造沖突。如此一來(lái)，陸委會(huì)、?；鶗?huì)應(yīng)該多講“以?xún)砂稐l例處理大陸事務(wù)”、少講“以互不隸屬界定兩岸關(guān)系”。

新的一年，中美競(jìng)爭(zhēng)雖然激烈，但雙方至少有意摸索和平共處之道，臺(tái)灣地區(qū)只有主動(dòng)創(chuàng)造和平的條件，才會(huì)避免被利用為戰(zhàn)爭(zhēng)的引信，相信這是新的兩岸團(tuán)隊(duì)面對(duì)的最重要問(wèn)題。（來(lái)源：臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》）