趙隆：美強(qiáng)拉中國(guó)“入局”烏克蘭危機(jī)太霸道

　　近期，在部分國(guó)家努力緩和俄烏緊張局勢(shì)的同時(shí)，美國(guó)卻持續(xù)渲染這場(chǎng)危機(jī)，甚至嘗試強(qiáng)行拉中國(guó)“入局”。例如美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文稱(chēng)，如果俄羅斯“入侵”烏克蘭，中國(guó)將“承擔(dān)部分代價(jià)”;五角大樓發(fā)言人柯比提出，中國(guó)“以沉默支持俄羅斯的做法令人深感震驚”，稱(chēng)此舉將“讓歐洲安全局勢(shì)更加不穩(wěn)定”。美國(guó)部分盟友也借機(jī)“加戲”，澳大利亞總理莫里森稱(chēng)，“中國(guó)對(duì)俄羅斯陳兵俄烏邊界默不作聲，令人不寒而栗”。

　　在美國(guó)及其個(gè)別盟友炒作下，中國(guó)儼然成了俄烏緊張局勢(shì)的“主角”之一，甚至應(yīng)對(duì)危機(jī)承擔(dān)“連帶責(zé)任”。筆者認(rèn)為，這樣的表態(tài)毫無(wú)根據(jù)，太過(guò)霸道。

　　仔細(xì)觀察不難看出，美國(guó)之所以不斷渲染俄烏危機(jī)，制造并散布“戰(zhàn)爭(zhēng)恐懼”，還萌發(fā)強(qiáng)拉中國(guó)“入局”的臆想，實(shí)際存在雙重戰(zhàn)略考量。對(duì)內(nèi)而言，如何化解前所未有的通脹壓力已成拜登政府的一個(gè)重大難題。美國(guó)勞工部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲7.5%，創(chuàng)下40年來(lái)最高水平。在疫情和通脹雙重打擊下，拜登的民意支持率持續(xù)在低位徘徊。

　　渲染局部“戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)”有助于配合美聯(lián)儲(chǔ)的加息計(jì)劃，增加對(duì)境外資本的虹吸效應(yīng)，并對(duì)美國(guó)金融市場(chǎng)形成支撐。同時(shí)，外部緊張局勢(shì)也可轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)拜登在阿富汗倉(cāng)促撤軍、疫情應(yīng)對(duì)和遏制通脹不力等方面的指責(zé)，增加其迎接中期選舉的外交成績(jī)單。

　　對(duì)外而言，如果俄烏真的爆發(fā)軍事沖突，美國(guó)可進(jìn)一步強(qiáng)化北約的凝聚力，打擊歐盟的“戰(zhàn)略自主”傾向，迫使歐洲出于安全考慮減少對(duì)俄能源依賴(lài)，并增加美國(guó)油氣產(chǎn)品的歐洲市場(chǎng)份額。如果俄未按照“入侵”的劇本行事，也可將此歸結(jié)為拜登率領(lǐng)西方與俄斗爭(zhēng)的勝利。而強(qiáng)行拉中國(guó)“入局”，則有助于打消外界有關(guān)俄烏危機(jī)導(dǎo)致美國(guó)偏離“印太優(yōu)先”布局的顧慮，還可將烏克蘭問(wèn)題與涉臺(tái)問(wèn)題進(jìn)行不恰當(dāng)類(lèi)比，借機(jī)曲解中國(guó)的既定立場(chǎng)。然而，這種嘗試顯然不會(huì)成功。

　　首先，中國(guó)不是俄烏問(wèn)題的當(dāng)事方，更不是當(dāng)前緊張局勢(shì)的制造者。今天的緊張局勢(shì)背后，既包含俄羅斯與西方的地緣政治和安全博弈，也有俄烏之間有關(guān)歷史、民族、文化等復(fù)雜因素，與中國(guó)沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。

　　正如俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫所說(shuō)，“烏克蘭危機(jī)只是俄羅斯更廣泛安全關(guān)切的一部分”。在俄羅斯看來(lái)，后冷戰(zhàn)時(shí)期建立的歐洲安全架構(gòu)已難以發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用，而造成俄與西方互信缺失的根本，在于北約違背“承諾”不斷擴(kuò)張。普京多次表示，俄無(wú)意“入侵”烏克蘭，而是要求西方提供具有法律效力的“安全保障”;法德等歐洲國(guó)家也透過(guò)“穿梭外交”維持與俄對(duì)話渠道，嘗試推動(dòng)各方重返“諾曼底模式”;甚至連烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基都在呼吁不要制造恐慌，究竟誰(shuí)在不斷“拱火”刺激局勢(shì)，其實(shí)一目了然。因此，烏克蘭局勢(shì)是戰(zhàn)是和，直接取決于美、俄、歐、烏等當(dāng)事方的意愿和行動(dòng)，而非中國(guó)的態(tài)度。

　　其次，中俄不是軍事或政治同盟，更不存在“主從關(guān)系”或相互約束的依據(jù)。與基于軍事同盟的跨大西洋關(guān)系不同，中俄致力于超越冷戰(zhàn)式的軍事政治同盟關(guān)系。通過(guò)實(shí)踐和長(zhǎng)期探索，兩國(guó)不但以法律形式確立了世代友好、永不為敵的理念，還開(kāi)創(chuàng)性建立“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”的新型大國(guó)關(guān)系典范。

　　需要看到的是，中俄既提出友好沒(méi)有止境，合作沒(méi)有禁區(qū)，也強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作不針對(duì)第三國(guó)，不受第三國(guó)和國(guó)際形勢(shì)變幻影響。在當(dāng)前俄烏局勢(shì)中，俄羅斯針對(duì)自身的安全關(guān)切，在其境內(nèi)調(diào)整軍事部署，對(duì)北約提出“安全保障”訴求，符合其作為主權(quán)國(guó)家的政策自主性。要求中國(guó)對(duì)俄羅斯的相關(guān)做法進(jìn)行干預(yù)甚至“約束”，甚至威脅中國(guó)將因局勢(shì)激化承擔(dān)所謂“連帶責(zé)任”，表現(xiàn)出美國(guó)對(duì)于中俄關(guān)系的特征和實(shí)質(zhì)缺乏基本理解。

　　最后，中國(guó)已通過(guò)多雙邊渠道清晰闡明立場(chǎng)，并非“保持沉默”。在雙邊層面，國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅應(yīng)約同美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯通話時(shí)，呼吁各方回到新明斯克協(xié)議的原點(diǎn)，避免刺激局勢(shì)緊張和炒作渲染危機(jī)。中俄兩國(guó)元首發(fā)表的《中俄關(guān)于新時(shí)代國(guó)際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》也強(qiáng)調(diào)，反對(duì)北約繼續(xù)擴(kuò)張，呼吁北約摒棄冷戰(zhàn)時(shí)期意識(shí)形態(tài)。

　　在多邊層面，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)烏克蘭問(wèn)題的會(huì)議上提出，一國(guó)安全不能以損害他國(guó)安全為代價(jià)，地區(qū)安全更不能以強(qiáng)化甚至擴(kuò)張軍事集團(tuán)為保障，俄羅斯的合理安全關(guān)切應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾暫徒鉀Q。由此可見(jiàn)，中國(guó)針對(duì)當(dāng)前局勢(shì)提出的一系列建設(shè)性意見(jiàn)，并未得到美國(guó)的重視。

　　對(duì)于俄烏局勢(shì)的主要當(dāng)事方而言，如何加強(qiáng)對(duì)話就核心關(guān)切進(jìn)行相互對(duì)表，通過(guò)談判形成顧及各方利益的路線圖、時(shí)間表，完善危機(jī)管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警措施，才是未來(lái)需要關(guān)注的重點(diǎn)議題。而鼓勵(lì)媒體和智庫(kù)大肆炒作危機(jī)，挖空心思“幫助”他人設(shè)定“入侵”的時(shí)間和方式，以“火中取栗”的方式實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，甚至將緩和局勢(shì)的責(zé)任強(qiáng)行推給中國(guó)，實(shí)屬混淆視聽(tīng)、有失公允。(作者是上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員)