國務院總理李克強日前簽署國務院令,公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》(以下簡稱《條例》),自2021年9月1日起施行。
中國信息通信研究院院長余曉暉說:“我國網(wǎng)絡(luò)安全保護自此進入以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護為重點的新階段。作為網(wǎng)絡(luò)安全法的重要配套立法,《條例》積極應對國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)安全保護的主要問題和發(fā)展趨勢,為下一步加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護工作提供了重要法治保障。”
這是我國首部專門針對關(guān)鍵信息技術(shù)設(shè)施安全保護工作的行政法規(guī)。
志翔科技高級副總裁伍海桑博士對科技日報記者說:“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)安全保障的核心,針對這一關(guān)乎國家安全和利益的戰(zhàn)略性資源,《條例》從范圍定義、責任義務歸屬、實施落地甚至追責等方面,進行了細致具體的規(guī)定,進一步明確了‘要做什么’和‘如何去做’,將有力指導各環(huán)節(jié)的分工定責和貫徹執(zhí)行?!?/p>
全國信息安全標準化委員會委員、北京威努特技術(shù)有限公司首席技術(shù)官黃敏介紹,《條例》進一步明確了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的具體范圍和判斷標準,即一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露,可能嚴重危害涉及國家安全、國計民生、公共利益的重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息系統(tǒng)。公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領(lǐng)域等都包含在內(nèi)。
奇安信集團安全專家楊波表示,從《條例》看,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的認定,行業(yè)主管部門有重要決定權(quán),是否屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施,核心要看業(yè)務是否重要。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的范圍會隨著業(yè)務的影響而改變,隨著信息化潮流的發(fā)展,肯定會逐年擴展。
《條例》通過明確各級責任,拉起了一個國家統(tǒng)籌和監(jiān)督部門、行業(yè)保護部門、運營者多級的立體化協(xié)同綜合防控體系。
楊波說:“無論從網(wǎng)絡(luò)安全理論還是實踐看,攻擊都是無法完全避免的,因此只能通過安全保護能力的提升來盡可能延長攻擊成功的時間,同時通過協(xié)同機制盡可能加快風險檢測和風險處置的時間。構(gòu)建立體化的綜合防控體系,旨在通過共享情報、掌握全局態(tài)勢、貫通多級指揮調(diào)度,快速處置有組織、大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件?!?/p>
對實施危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全活動的個人和組織,或未經(jīng)授權(quán)或批準,對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施漏洞探測、滲透性測試等活動的個人和組織,《條例》作了哪些規(guī)范?
司法部、網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部負責人就《條例》在答記者問中指出:任何個人和組織不得實施非法侵入、干擾、破壞關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動,不得危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全;未經(jīng)國家網(wǎng)信部門、國務院公安部門批準或者保護工作部門、運營者授權(quán),任何個人和組織不得對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實施漏洞探測、滲透性測試等可能影響或者危害關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全的活動;對基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)實施漏洞探測、滲透性測試等活動,應當事先向國務院電信主管部門報告。
(科技日報 )
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