美國面臨最大威脅是美國自己不是中國

　　《紐約時報》發(fā)文稱“對美國最大威脅是美國自己”

　　從特朗普“甩鍋”中國，到拜登言必扯中國，美國正試圖通過將中國塑造為最大的威脅，構造圍堵中國崛起的反華同盟，延緩被中國趕超的進程。美國統(tǒng)治者沒有深思的是，美國面臨的最大威脅其實并不來自中國，而是來自美國自己--美國自身政治體制腐化，導致國家治理能力衰落，在事關國力和民生的重大議題上無能為力。

　　美國通過對外尋找“假想敵”，對內(nèi)凝聚民心，力圖保住全球霸權的策略并非始于今日。從上世紀50年代末蘇聯(lián)率先發(fā)射人造衛(wèi)星之后，美國人驚呼“斯普特尼克時刻”(sputnik moment)，到上世紀80年代日本經(jīng)濟崛起，美國人擔心“日本買下美國”，美國決策者經(jīng)常通過尋找外在的“替罪羊”，刻意在國內(nèi)制造焦慮感和危機感，試圖通過“同仇敵愾”，擊敗競爭對手。只不過，現(xiàn)在這個頭號“假想敵”的目標對準了中國。

　　雖然都被美國設定為“假想敵”，歷史的軌跡未必同樣復制，但歸根結底的問題都是來自內(nèi)部。冷戰(zhàn)時期，美蘇對抗，美國以和平演變搞亂蘇聯(lián)，以軍備競賽拖垮蘇聯(lián);蘇聯(lián)垮臺終究緣于內(nèi)部的官僚腐化、體制僵化、經(jīng)濟不振、人心渙散。感受日本經(jīng)濟威脅，美國利用其政治影響力，逼迫日本簽定“廣場協(xié)議”，導致日元持續(xù)升值，但日本經(jīng)濟沉淪的根本原因還在于產(chǎn)業(yè)空心化，市場不足，金融和房地產(chǎn)泡沫破裂。

　　中國與蘇聯(lián)和日本都不同。中國有著這兩個國家不具有的龐大內(nèi)外市場，有著它們不具有的完整工業(yè)體系，有著務實靈活的社會主義市場經(jīng)濟體制，有著治理能力逐漸改善的“強政府”。面對這種前所未有的競爭對手，美國人擔心在這場可能持續(xù)數(shù)十年的“體制之爭”、“模式之爭”中敗下陣來，想通過脫鉤、圍堵、遏制，延緩中國的前進腳步，恐怕非但不能如愿，反而可能加速美國衰落的步伐。

　　拜登政府現(xiàn)在言必稱要在競爭中“戰(zhàn)勝”(outcompete)中國，要顯示“民主制度行，民主制度能”，恰恰說明美國當前面臨的最大問題是民主制度的失靈與無能。

    　民主制度設計的初衷是好的，權力制衡對于社會的健康發(fā)展是必需的，但民主制度在美國現(xiàn)在已經(jīng)變味走調(diào)，變成了美國權貴精英固化利益格局，阻礙社會改革的“護身符”和“保護傘”。他們以民主之名，名正言順地強化權貴的利益，甚至干著權錢交易的勾當。30年前曾宣稱民主自由是人類“歷史終結”的美國政論家福山7年前對此已有反思，宣告“美國正在腐朽中”(America in Decay)。

　　近年來這種“民主的腐朽”現(xiàn)象愈演愈烈，體現(xiàn)在黨派之爭加劇，社會割裂嚴重，事關美國國力建設和民生改善的議題根本無法達成社會共識。每次執(zhí)政黨的強行推動，甚至恣意妄為，又進一步加大了社會裂痕。終于導致新冠疫情失控，美國成為全世界最大重災區(qū);“黑人的命也是命”運動興起，警民對立、種族割裂大爆發(fā);選舉結果紛爭，演化為暴力沖擊國會山?！懊裰鳠羲笔笆澜缒７丁泵尚?。

　　幾乎在所有問題上都談不攏的美國國會兩黨，在對抗中國的議題上卻迅速聯(lián)手，達成少有的抗華共識。美國精英們正在全社會營造對華“新冷戰(zhàn)”的氛圍，甚至炒作“熱戰(zhàn)”風險，實質(zhì)上是軍方為了獲得更多軍費的由頭，也是“軍工復合體”鞏固集團利益的借口。然而，對美國社會經(jīng)濟發(fā)展構成最大的威脅正是：美國花在軍事和打仗的錢太多了，花在社會發(fā)展和改善民生的錢太少了。

　　美國國會不是沒有明白人。重量級參議員沃倫最近就在國會聽證會上，批評利益集團打著對華競爭的標語多要軍費。她指出，在美國國會，“衡量是否使美國在世界上更強大、更有競爭力的標準，往往減少到只與中國比較轟炸機、潛艇和導彈的數(shù)量。只要有人指出價格標簽太高，五角大樓就會告訴我們，這是正當?shù)模驗橛写髧偁帯?。這種理性的聲音如今在美國國會顯得微弱，反倒是本財年美國軍費預算增幅沒有趕上物價漲幅，美國國會馬上就一片哇哇叫。

　　對美國衰落憂心忡忡的《紐約時報》專欄作家紀思道日前撰文指出，盡管衡量全球健康、安全和幸福感的最新社會進步指數(shù)將美國排在第28位，但美國人仍在盲目地重復“我們是第一”的口號。更糟糕的是，在參與排名的163個國家中，美國是僅有的幸福感在過去十年出現(xiàn)倒退的三個國家之一。發(fā)布這個指數(shù)的組織首席執(zhí)行官格林說：“美國長期未能將經(jīng)濟實力轉化為社會進步，這極大地拖累了美國的影響力?！?/p>

   　他們沒有指出的是，這一切都是因為利益集團從美國政策中賺得盆滿缽滿，經(jīng)濟發(fā)展的福祉沒能澤被蒼生。美國社會富人越富，窮人越窮，中產(chǎn)階級萎縮，貧富分化加劇。

　　在對華大國競爭的大背景下，本來就被利益集團綁架的美國民主體制，可能在“民主原教旨主義”盛行的美國推行違背美國價值觀，有損國際形象的政策。美國前勞工部長賴希日前指出，美國當前面臨的最大威脅并不來自于外部，而是美國自身向“原始法西斯主義”(proto-fascist)的轉變。這會導致新的偏執(zhí)，扭曲美國的優(yōu)先事項，煽動本土主義和仇外心理，導致軍事支出越來越大，最終擠占教育、基礎設施和基礎研究等決定美國未來發(fā)展與安全的公共投資。

　　兩度在美國大選民主黨初選中名列第二、自詡為“社會民主主義者”的桑德斯日前在《外交事務》撰文指出，華盛頓達成對華“零和斗爭”的共識是危險的，將使世界迫切需要的合作難以實現(xiàn)。他說，民主與“威權主義”之間的主要沖突不是發(fā)生在國家之間，而是發(fā)生在國家內(nèi)部，包括美國。如果民主想取得勝利，應通過證明民主實際上可以為人民提供更好的生活質(zhì)量?！斑@就是為什么我們必須通過應對被長期忽視的工薪家庭的需求，來重振美國民主，恢復人們對政府的信心”。

　　可惜，賴希這種真知灼見目前在美國是非主流的;桑德斯的主張在美國年輕人中雖然倍受歡迎，卻終歸在選舉政治中屢屢不敵代表利益集團的建制派代表。

　　最近進行的“2021民主認知指數(shù)”全球調(diào)查發(fā)現(xiàn)，53個國家和地區(qū)的5.3萬受訪者中，64%的人將“經(jīng)濟不平等”視為對民主的最大威脅;44%的人認為美國是對他們國家民主最大的威脅，比例全球最高。這對號稱“民主燈塔”的美國具有諷刺意味，同時也警示拜登政府：在外交上打“民主牌”吃力不討好，還是老老實實聚焦于做好自己的事，重振美國自己的民主吧。

來源：中評社