歐盟祭出最強(qiáng)制裁！對(duì)俄禁運(yùn)留后門，后果難料

　　中新網(wǎng)6月1日電 (記者 孟湘君)5月30日，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意，禁止超過三分之二的俄石油進(jìn)口，并在2022年年底前，將從俄進(jìn)口的石油實(shí)際總量削減約90%。

　　不過，好不容易達(dá)成內(nèi)部妥協(xié)的歐盟，還是在關(guān)鍵時(shí)刻留了個(gè)“生門”，也就是讓10%的俄原油，暫獲豁免。

　　但關(guān)鍵偏偏就在這10%的原油身上!其不僅凸顯了歐盟內(nèi)部利益的不一致，還埋下了危險(xiǎn)的伏筆……

　　【第六輪制裁呼之欲出】

　　禁止俄石油進(jìn)口，是30日至31日的布魯塞爾特別峰會(huì)上，歐盟27個(gè)成員國(guó)達(dá)成一致，擬定第六輪對(duì)俄制裁措施的一部分。據(jù)外媒稱，制裁措施還有：

　　·將俄最大銀行聯(lián)邦儲(chǔ)蓄銀行移除出SWIFT全球支付系統(tǒng)

　　·禁止三家俄國(guó)有廣播公司在歐盟國(guó)家播出

　　·擴(kuò)大對(duì)俄個(gè)人和實(shí)體制裁的資產(chǎn)凍結(jié)名單

　　對(duì)于烏克蘭，歐盟此次向其提供90億歐元“實(shí)時(shí)流動(dòng)資金”計(jì)劃，以幫助烏政府繼續(xù)運(yùn)作。

資料圖：歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩。

　　路透社獲得的草案內(nèi)容還顯示，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將支持設(shè)立一項(xiàng)國(guó)際基金，用于戰(zhàn)后重建烏克蘭，但沒有詳細(xì)說明。他們希望就此討論沒收被凍結(jié)的俄資產(chǎn)的可能性。

　　【討價(jià)還價(jià)長(zhǎng)達(dá)數(shù)周】

　　為就禁運(yùn)俄原油達(dá)成一致，歐盟內(nèi)部已進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)周的討價(jià)還價(jià)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克形容，這個(gè)過程，顯示了歐盟擺脫對(duì)俄能源依賴的“決心的崩塌”。

　　主要的掣肘來自于匈牙利。匈牙利總理歐爾班出席峰會(huì)前就批評(píng)，歐盟委員會(huì)在商議對(duì)俄石油禁運(yùn)方面的行為“不負(fù)責(zé)任”， 沒有與各成員國(guó)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼勁小?/p>

　　歐爾班指出，要先有解決方案才可實(shí)施制裁，但在他看來，“沒一項(xiàng)妥協(xié)方案是可接受的”。他要求在通過烏向匈供應(yīng)天然氣的德魯日巴管道被切斷的情況下，保障該國(guó)石油供應(yīng)，并強(qiáng)調(diào)“在這一點(diǎn)上絕對(duì)沒有妥協(xié)”。

　　2022年5月30日，比利時(shí)布魯塞爾，匈牙利總理歐爾班抵達(dá)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)時(shí)聽取媒體提問。

　　匈牙利作為內(nèi)陸國(guó)家，無法像其他歐洲國(guó)家一樣通過海運(yùn)進(jìn)口油氣。俄通過德魯日巴輸油管，滿足匈牙利65%的石油需求。該管道輸送的原油占俄對(duì)歐盟石油供應(yīng)量的1/3，2/3則通過海運(yùn)到達(dá)歐洲。

　　29日，歐盟輪值主席國(guó)法國(guó)曾提出折衷方案，允許匈牙利延期兩年執(zhí)行禁運(yùn)，但布達(dá)佩斯認(rèn)為，至少需四年時(shí)間和8億歐元，才能做到這一點(diǎn)。

　　于是，在對(duì)匈牙利、斯洛伐克和捷克做出妥協(xié)后，歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人最終達(dá)成一致，禁止海運(yùn)俄石油，但暫時(shí)豁免了通過管道供應(yīng)歐盟的俄石油。這一禁令將“立即覆蓋”2/3歐盟從俄進(jìn)口的石油。

　　路透社稱，歐盟解決了僵局，達(dá)成一致禁止俄大部分石油進(jìn)口。圖片來源：路透社報(bào)道截圖。

　　外媒指出，波蘭和德國(guó)已承諾年底前停止通過德魯日巴線接收俄方供應(yīng)，一旦實(shí)施，禁令關(guān)聯(lián)的比例將升到90%。10%原油，就成為留下的“后門”。

　　【“搬石頭砸自己的腳”】

　　卡塔爾半島電視臺(tái)評(píng)論稱，歐盟國(guó)家在峰會(huì)最后一刻未能完全達(dá)成一致，暴露了隨著經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加，歐洲擴(kuò)大對(duì)俄制裁的分歧開始出現(xiàn)。

　　這不僅是由于各國(guó)對(duì)俄石油依賴程度不一樣，背后還有更多問題。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析，禁令或?qū)е職W盟石油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)“扭曲”。

　　其一，俄烏沖突發(fā)生以來，通過管道輸歐的石油數(shù)量實(shí)際上有所增加。

　　這是由于歐盟買家希望利用大幅折扣便宜買入，或在禁運(yùn)前囤貨。

　　其二，與俄管道相連的歐洲煉油廠，享有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　俄烏拉爾原油目前價(jià)格約每桶93美元，而國(guó)際原油基準(zhǔn)布倫特的價(jià)格為120美元。匈牙利石油集團(tuán)Mol表示，自3月以來，由于“布倫特-烏拉爾原油價(jià)差不斷擴(kuò)大”，該公司煉油廠的利潤(rùn)率“飆升”。

　　其三，俄羅斯可能成“贏家”。

　　如通過管道出口的原油達(dá)到每日75萬桶的最大產(chǎn)能，將使俄每月從歐盟買家那里獲得20億美元的收入。制裁俄羅斯的實(shí)際效果，將存疑。

　　另?yè)?jù)分析，此次對(duì)俄制裁，必然將使得全球尤其是歐盟已經(jīng)高企的能源價(jià)格，進(jìn)一步上漲。

　　在歐盟市場(chǎng)外，其他國(guó)家將有更多機(jī)會(huì)購(gòu)買俄羅斯物美價(jià)廉的石油產(chǎn)品。而作為俄最大的石油出口市場(chǎng)，禁止進(jìn)口俄石油，將使歐盟成員國(guó)不得不轉(zhuǎn)而購(gòu)買價(jià)格更高的替代進(jìn)口石油。

資料圖：2021年冬季，德國(guó)巴伐利亞州迎來降雪。圖片來源：視覺中國(guó)

　　這就會(huì)造成一個(gè)問題：歐盟國(guó)家不僅可能在下一個(gè)冬天不好過，還很可能“搬起石頭砸自己的腳”，將不得不從其他低價(jià)購(gòu)買俄石油的國(guó)家手中，花高價(jià)把油再買回來。

　　俄副外長(zhǎng)伊萬諾夫?qū)Υ嗽u(píng)論稱，歐盟對(duì)俄政策“嚴(yán)重缺乏理性常識(shí)”，由于這種“短視”，歐洲企業(yè)遭受了數(shù)十億歐元的損失。

　　看來看去，歐洲除了維持住面子上的“團(tuán)結(jié)與民主氛圍”，究竟在制裁中獲得了什么?(完)