特朗普2.0時(shí)代 中美關(guān)系是危是機(jī)？

香港中通社12月22日電(記者 黎金良)2025年，中美關(guān)系將進(jìn)入“特朗普2.0”時(shí)代，是危還是機(jī)?

美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普還有一個(gè)月才正式上任，但已活躍于國(guó)際外交舞臺(tái)。一方面，他打破慣例邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席明年1月20日舉行的就職典禮，又提出中美兩國(guó)“可以一起解決世界上所有問(wèn)題”。另一方面，這些舉措又與他頻繁威脅對(duì)中國(guó)征收高額關(guān)稅，以及提名多名“反華”人士入閣形成鮮明對(duì)比。

特朗普。香港中通社資料圖片

中美若能以坦誠(chéng)態(tài)度合作處理國(guó)際事務(wù)，確實(shí)符合全人類的福祉。然而，言行不一和充滿隨意是特朗普的一大特色，他所釋放的“善意”有多可信，有待時(shí)間驗(yàn)證。

復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授張家棟接受香港中通社訪問(wèn)時(shí)直言，解讀特朗普的話要非常小心，有些是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，有些是隨意說(shuō)的，不能完全當(dāng)真。以中美聯(lián)手“一起解決世界上所有問(wèn)題”為例，這在當(dāng)前中美競(jìng)爭(zhēng)的格局下，根本不可能，特朗普之所以這樣說(shuō)，更多是想強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系的重要性。

追溯特朗普第一任期，自他2018年發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái)，中美關(guān)系持續(xù)惡化，拜登政府在很大程度上維持了特朗普政府發(fā)起的戰(zhàn)略方針，甚至在某些領(lǐng)域有所加強(qiáng)，例如在貿(mào)易和投資方面，美國(guó)的審查更加尖銳并出臺(tái)《芯片和科學(xué)法案》，對(duì)華的科技打壓層出不窮。

跟“特朗普1.0”時(shí)期不同，拜登時(shí)期雖然沒(méi)少對(duì)華打壓，但中美兩國(guó)恢復(fù)對(duì)話，并逐漸形式機(jī)制。過(guò)去一年，中美舉行了兩輪戰(zhàn)略溝通和五次金融、經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議，在禁毒、執(zhí)法、氣候變化等領(lǐng)域推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，續(xù)簽兩國(guó)政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定等，種下兩國(guó)友誼的種子。

一個(gè)月前，在秘魯APEC峰會(huì)期間舉行的“習(xí)拜會(huì)”，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更進(jìn)一步鞏固這些年來(lái)逐漸形成的對(duì)話機(jī)制。

中美關(guān)系的未來(lái)走向，也隨著“特朗普2.0”的臨近而備受關(guān)注。上月，中美交流基金會(huì)便攜手中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心共同舉辦一年一度的“香港中美論壇”，探討的焦點(diǎn)就包括中美如何管控競(jìng)爭(zhēng)、尋找合作空間。日前，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在2024年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上談及中美關(guān)系時(shí)，也說(shuō)到管控分歧。王毅表示，中方愿同美方保持對(duì)話、管控分歧、增信釋疑、拓展合作，共同探尋兩個(gè)大國(guó)在這個(gè)星球上的正確相處之道，造福兩國(guó)、惠及世界。

王毅的表態(tài)一方面闡明中方的一貫立場(chǎng)，另一方面則顯示中方對(duì)中美關(guān)系保持清醒。在特朗普上任前，中美兩國(guó)政府代表12月13日還在北京換文簽署議定書(shū)，將《中美科技合作協(xié)定》自今年8月27日起延期5年。

張家棟分析說(shuō)，中美關(guān)系雖然充滿不確定性，但仍是有跡可循。中美關(guān)系在“特朗普1.0”時(shí)期進(jìn)入以競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的全新?tīng)顩r，到拜登時(shí)期基本沒(méi)變化，這種基本態(tài)勢(shì)在“特朗普2.0”時(shí)期也不會(huì)變。但從“特朗普1.0”到“特朗普2.0”，模式肯定會(huì)不同。

張家棟表示，拜登政府留下的中美關(guān)系已相對(duì)穩(wěn)定，形成的機(jī)制對(duì)特朗普也有一定的約束，所以特朗普上臺(tái)后不太可能根本性改變中美關(guān)系的態(tài)勢(shì)。由此觀之，中美關(guān)系既難以惡化，也難以好轉(zhuǎn)，但可以預(yù)料在很多領(lǐng)域的磨擦?xí)黾?，尤其在關(guān)稅及高科技方面。

事實(shí)上，特朗普未上臺(tái)前已下了貿(mào)易戰(zhàn)書(shū)，預(yù)告上臺(tái)首日將簽署總統(tǒng)行政命令，對(duì)加拿大和墨西哥分別征25%關(guān)稅，以及對(duì)中國(guó)征10%關(guān)稅。

盡管這跟特朗普此前曾說(shuō)過(guò)的對(duì)中國(guó)商品征收60%關(guān)稅不同，但這是釋出“善意”還是另有所圖?外界摸不著頭腦，這或許是2025年中美關(guān)系難預(yù)測(cè)的原因。