要想?yún)⒓邮佬l(wèi)大會，臺灣只有一條路可走

　　第74屆世界衛(wèi)生大會（WHA）開幕在即，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局謀求“參會”的企圖又一次以失敗告終。算上今年，臺灣已經(jīng)連續(xù)5年未受邀參加世衛(wèi)大會。

　　中國社會科學(xué)院臺灣研究所臺美關(guān)系室主任汪曙申接受中青報·中青網(wǎng)記者采訪時指出，蔡英文當(dāng)局把參與世衛(wèi)大會當(dāng)作政治工具，以此制造兩岸對抗、煽動島內(nèi)民眾的所謂“抗中”心態(tài)，目的在于轉(zhuǎn)移島內(nèi)抗疫不力等矛盾。臺灣若想?yún)⑴c國際事務(wù)，只有放棄“臺獨(dú)”、承認(rèn)“一個中國”原則。

　　臺灣參加世衛(wèi)大會動機(jī)不純

　　一直以來，世衛(wèi)組織對臺灣的態(tài)度都明明白白，今年也不例外。4月26日，“世衛(wèi)組織西太平洋區(qū)域”臉書賬戶發(fā)布一張全球新冠確診和死亡人數(shù)圖表，清楚地把臺灣歸在中國地區(qū)。對此，臺外事部門“強(qiáng)烈抗議這種嚴(yán)重錯誤”，要求世衛(wèi)組織更正。然而，世衛(wèi)組織在次日發(fā)布的疫情統(tǒng)計(jì)信息中，又一次把臺灣列入中國范圍。

　　世衛(wèi)組織是聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)，而世衛(wèi)大會是世衛(wèi)組織的最高決策機(jī)構(gòu)，只有主權(quán)國家才有資格參加。除了會員國，世衛(wèi)大會還設(shè)立了觀察員席位，身份相對靈活。在回應(yīng)臺灣《蘋果日報》追問時，世衛(wèi)組織表示，該組織是政府間組織，其政策由194個成員國制定。臺灣在世衛(wèi)大會是否具有觀察員資格，須遵循“簡單多數(shù)”原則，由成員國表決。

　　這一原則足以讓世衛(wèi)大會把臺灣拒之門外——在其194個成員國中，有178個與中國建立了正式外交關(guān)系。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)透露，截至5月20日，150多個國家通過外交渠道支持中方反對臺灣參加世衛(wèi)大會的立場；近80個成員國代表致函世衛(wèi)組織，表明堅(jiān)持“一個中國”原則，反對臺灣參加世衛(wèi)大會?！吧贁?shù)國家鼓噪讓臺灣參加世衛(wèi)大會的圖謀絕不會得逞?！壁w立堅(jiān)說。

　　遭世衛(wèi)組織又一次“打臉”后，臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局使出了他們的慣用套路——“苦情牌”。他們指責(zé)中國大陸打壓臺灣，聲言不讓臺灣參加世衛(wèi)大會是“漠視臺灣民眾的健康權(quán)”。實(shí)際上，他們所說的“為了臺灣人民健康”這個理由根本站不住腳。就算不參加世衛(wèi)大會，臺灣與大陸及國際社會合作抗疫的渠道依然是暢通的。國臺辦曾表示，大陸心系臺灣同胞的生命健康安全，愿提供抗疫物資，盡最大努力幫助臺灣同胞盡快戰(zhàn)勝疫情。外交部發(fā)言人華春瑩曾介紹說，疫情發(fā)生以來，中央政府第一時間邀請臺灣專家赴武漢考察，并多次向臺灣通報疫情最新消息、防疫科研成果等。此外，在“一個中國”前提下，中央政府也妥善安排臺灣地區(qū)參與全球衛(wèi)生事務(wù)。臺灣地區(qū)還設(shè)有《國際衛(wèi)生條例》聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，必要時，世衛(wèi)組織將與臺灣開展合作。

　　華春瑩一針見血地指出，民進(jìn)黨當(dāng)局炒作參加世衛(wèi)大會一事，真正目的是“以疫謀獨(dú)”。聯(lián)合國大會第2758號決議明確承認(rèn)，中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表，臺灣是中國的一部分，中國在聯(lián)合國當(dāng)然能代表臺灣。她說：“奉勸民進(jìn)黨當(dāng)局停止借疫情搞政治操弄，不要再自取其辱?！?/p>

　　臺灣的“盟友”們靠不住

　　眼見“苦情牌”不好使，臺灣當(dāng)局又使出“盟友牌”。5月5日，西方七國集團(tuán)（G7）外長會在聲明中表示，支持臺灣“有意義地”參與世衛(wèi)組織和世衛(wèi)大會。美國國務(wù)卿布林肯7日也表示，美國呼吁世衛(wèi)組織邀請臺灣以觀察員身份參與世衛(wèi)大會，“沒有正當(dāng)理由持續(xù)將臺灣排除在世衛(wèi)組織論壇之外”。

　　對此，俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系研究所副所長亞歷山大·洛馬諾夫指出，美西方邀請臺灣參加世衛(wèi)大會，與衛(wèi)生事業(yè)無關(guān)，而與政治密切相關(guān)?！昂茈y想象會有這么荒謬的選擇：西方把臺灣拉入這個組織，把中國大陸趕走?！彼f，只要發(fā)出邀請，就意味著承認(rèn)臺灣的“國家”地位，“西方國家再次制造政治陰謀，并不會給全球衛(wèi)生事業(yè)帶來任何好處，只會加劇北京和華盛頓在臺灣問題上的分歧”。

　　實(shí)際上，美國等少數(shù)國家鼓噪臺灣參與世衛(wèi)大會，更多地只是一種姿態(tài)，并沒有實(shí)質(zhì)作用?！懊绹皇强陬^表述，沒有具體行動?！迸_灣民意基金會董事長游盈隆對臺灣《中國時報》表示，“所有跡象顯示，美國不認(rèn)為值得為臺灣成為世衛(wèi)大會觀察員一事與中國全面杠上。”

　　汪曙申對中青報·中青網(wǎng)記者表示，臺灣島內(nèi)的“臺獨(dú)”勢力，一直希望美國站出來向世衛(wèi)大會提出“臺灣參與案”，但美國政府即使發(fā)起提案，也肯定會以失敗收場，這只能讓其顏面掃地。“‘一個中國’原則是國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是聯(lián)合國奉行的重要原則?！彼f，作為聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)，世衛(wèi)組織照此原則處理涉臺議題完全合法合理。

　　1971年，聯(lián)合國通過第2758號決議，承認(rèn)中華人民共和國政府代表是中國在聯(lián)合國的唯一合法代表。自此，“中華民國”退出聯(lián)合國。在1972年的世衛(wèi)大會第25.1號決議中，世衛(wèi)組織同樣承認(rèn)中華人民共和國政府為中國唯一合法政權(quán)。李登輝、陳水扁等歷屆臺灣“政府”曾試圖以“中華民國”身份重回WHO，但都無功而返。例外情況是，馬英九“執(zhí)政”時期，因?yàn)榕_灣承認(rèn)“一個中國”原則，所以在中央政府的支持下，臺灣從2009年至2016年每年都以觀察員身份參加世衛(wèi)大會。2016年民進(jìn)黨候選人蔡英文贏得“大選”，臺灣最后一次收到世衛(wèi)大會的邀請函，但與以往不同的是，邀請函上標(biāo)注了聯(lián)大第2758號決議和世衛(wèi)大會第25.1號決議的內(nèi)容，以此闡明世衛(wèi)組織的立場，警示民進(jìn)黨當(dāng)局“勿搞臺獨(dú)”。

　　然而，世衛(wèi)組織的警示并沒有起到作用。上臺后，民進(jìn)黨當(dāng)局公然推翻“九二共識”，在“臺獨(dú)”的道路上越走越遠(yuǎn)，兩岸關(guān)系日益惡化。從2017年至今，世衛(wèi)大會上再也沒有臺灣的身影。

　　重返世衛(wèi)大會，何必舍近求遠(yuǎn)

　　臺灣外事部門前“大使”徐勉生認(rèn)為，臺灣要想重返世衛(wèi)大會，只有兩條路可走：一是請其“友邦”在世衛(wèi)大會上提案，爭取會員國支持；二是與大陸協(xié)商，讓大陸同意世衛(wèi)大會邀請臺灣代表參加。徐勉生指出，“第一條路”成功率極小。過去幾年，每年都有臺灣的“邦交國”在世衛(wèi)大會上提案，且美、日、歐都表示支持，但臺灣仍然未獲邀請，因?yàn)榕_灣參與案肯定無法得到過半數(shù)會員國的認(rèn)同。相較之下，“第二條路”的成功率遠(yuǎn)高于前者，這有馬英九時期的先例可循。蔡英文上臺后臺灣多年未獲邀參加世衛(wèi)大會，是因?yàn)槊襁M(jìn)黨當(dāng)局“舍近求遠(yuǎn)”。徐勉生說，如果臺灣一味在世衛(wèi)組織之外運(yùn)作，重返世衛(wèi)必然遙遙無期。

　　汪曙申也對中青報·中青網(wǎng)記者表示，如果想?yún)⒓邮佬l(wèi)大會，臺灣當(dāng)局只要放棄“臺獨(dú)”立場、承認(rèn)和接受“一個中國”原則與“九二共識”，是可以通過兩岸協(xié)商處理的。“一個中國”原則是中國與建交國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，隨著大陸綜合實(shí)力越來越強(qiáng)，“一個中國”框架在國際社會的地位也更加鞏固，絕大多數(shù)國家都堅(jiān)持“一個中國”原則，拒絕與臺灣當(dāng)局發(fā)展官方關(guān)系?！霸趦砂秾?shí)力對比越來越不利于臺灣的情況下，只要蔡當(dāng)局不改變‘臺獨(dú)’路線，其國際活動空間還將繼續(xù)收縮?！彼f。

來源： 中國青年網(wǎng) 胡文利