新修訂的國防法為推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)法律保障

　　12月31日下午，國防部舉行例行記者會(huì)，國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人譚克非大校答記者問。

　　記者：據(jù)報(bào)道，全國人大常委會(huì)近日審議通過了新修訂的國防法。請問如何評價(jià)此次修訂的重要意義?新修訂的國防法作出了哪些重要制度創(chuàng)新?

　　譚克非：國防是國家生存與發(fā)展的安全保障，國防法是國家在國防方面的基本法律，是指導(dǎo)規(guī)范國防和軍隊(duì)建設(shè)的基本依據(jù)。12月26日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過新修訂的《中華人民共和國國防法》。同日，國家主席習(xí)近平簽署第六十七號主席令予以公布，自2021年1月1日起施行。這是我國國防立法史上的一件大事。修訂前的國防法自1997年公布施行以來，對于建設(shè)和鞏固國防、推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用，但隨著世情國情黨情軍情發(fā)展變化，已不能完全適應(yīng)新時(shí)代國防和軍隊(duì)建設(shè)的新任務(wù)新要求，亟待修訂完善。

　　奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。新修訂的國防法以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹總體國家安全觀，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，突出目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，全面體現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，反映改革要求，固化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，回應(yīng)各方關(guān)切，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。

　　此次修訂充實(shí)了國防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域的基本制度，體現(xiàn)了相關(guān)重大政策制度改革成果，主要體現(xiàn)在：一是確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國防活動(dòng)中的指導(dǎo)地位。二是調(diào)整國家機(jī)構(gòu)的國防職權(quán)。例如，按照適應(yīng)新體制新職能的要求，對國務(wù)院和中央軍委的部分國防職權(quán)作出相關(guān)調(diào)整，增加軍委主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容。三是充實(shí)武裝力量的任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)。例如，增加新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)，充實(shí)完善黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)和我們黨建軍治軍的基本方略的相關(guān)內(nèi)容。四是拓展重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)政策。例如，著眼新型安全領(lǐng)域活動(dòng)和利益的防衛(wèi)需要，將傳統(tǒng)邊?？辗劳卣怪吝叿?、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)，明確太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)空間等重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)政策。五是改進(jìn)國防科研生產(chǎn)和軍事采購制度。六是充實(shí)完善國防教育和國防動(dòng)員制度。例如，增加公職人員模范帶頭參加國防教育等內(nèi)容。七是強(qiáng)化軍人地位和權(quán)益保護(hù)。著眼“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”，重點(diǎn)對軍人地位、榮譽(yù)、權(quán)利和相關(guān)保障等各方面基本制度作出規(guī)定。八是充實(shí)對外軍事關(guān)系政策制度。例如，新增“堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”、“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”等內(nèi)容。總的來看，新修訂的國防法作為國防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域的基本法，國防和軍隊(duì)建設(shè)方面其他法律法規(guī)的“母法”、“龍頭法”，對國防活動(dòng)的重大方針原則、目標(biāo)任務(wù)、基本制度等作出了原則性規(guī)范;修改了與新形勢新要求不符的基本政策，填補(bǔ)了新時(shí)代迫切需要的頂層制度;著眼構(gòu)建系統(tǒng)配套的中國特色軍事法規(guī)制度體系，科學(xué)設(shè)計(jì)框架結(jié)構(gòu)和主體內(nèi)容，為軍事政策制度改革其他各項(xiàng)軍事法律法規(guī)的制定修改提供了基本遵循、預(yù)留了內(nèi)容空間，提高了國防法的政治性、時(shí)代性和科學(xué)性。